Bando di gara 9/2022 SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione e indirizzi Denominazione ufficiale: AMA S.p.A. Indirizzo postale: Via Calderon de la Barca, 87 Citta': Roma Codice NUTS: ITI43 Codice postale: 00142 Paese: Italia Punto di contatto: Servizio Acquisti - Telefono: (39) 06 51 69 1 PEC: amagare@pec.amaroma.it Indirizzi Internet: Indirizzo internet principale: www.amaroma.it Indirizzo internet del profilo del committente: www.amaroma.it/gare-fornitori/ I.3) Comunicazione I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: https://albofornitori.amaroma.it:8443/PortaleAppalti/it/ppgare_band i_lista.wp. Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica all'indirizzo: https://albofornitori.amaroma.it:8443/PortaleAppalti/it/ppgare_band i_lista.wp. I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice Organismo di diritto pubblico. I.5) Principali settori di attivita' Ambiente. SEZIONE II: OGGETTO II.1) ENTITA' DELL'APPALTO II.1.1) Denominazione: Procedura Aperta per l'affidamento del servizio a basso impatto ambientale di raccolta porta a porta, incluso il trasporto ed il conferimento, di rifiuti organici (EER 20 03 02 e EER 20 01 08) di multimateriale leggero (EER 15 01 06), di casette in plastica (EER 15 01 02), di contenitori in vetro (EER 15 01 07), di carta (EER 20 01 01), di imballaggi in carta e cartone (EER 15 01 01) e di rifiuto residuo secco (EER 20 03 01), prodotti da UND, Utenze Non Domestiche, ubicate nel territorio di Roma Capitale, suddivisa in 15 (quindici) lotti territoriali, per un periodo di 36 (trentasei) mesi. II.1.2) Codice CPV principale: 90511000-2; 90513000-6. II.1.3) Tipo di appalto: Servizio. II.1.4) Breve descrizione: L'appalto ha per oggetto l'affidamento del servizio a basso impatto ambientale di raccolta porta a porta, incluso il trasporto ed il conferimento, di rifiuti organici (EER 20 03 02 e EER 20 01 08) di multimateriale leggero (EER 15 01 06), di casette in plastica (EER 15 01 02), di contenitori in vetro (EER 15 01 07), di carta (EER 20 01 01), di imballaggi in carta e cartone (EER 15 01 01) e di rifiuto residuo secco (EER 20 03 01), prodotti da UND Utenze Non Domestiche, ubicate nel territorio di Roma Capitale, suddiviso in 15 (quindici) lotti territoriali, per un periodo di 36 (trentasei) mesi. II.1.6) Informazioni relative ai lotti Questo appalto e' suddiviso in lotti: SI'. Le offerte vanno presentate per: numero massimo di lotti 15 (quindici). Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un offerente: 5 (cinque), in relazione ai requisiti posseduti e fatte salve le eccezioni previste nel Disciplinare di Gara. II.2) Descrizione II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITI43 Luogo principale di esecuzione: Roma. II.2.4) Descrizione dell'appalto L'appalto ha per oggetto l'affidamento del servizio a basso impatto ambientale di raccolta porta a porta, incluso il trasporto ed il conferimento, di rifiuti organici (EER 20 03 02 e EER 20 01 08) di multimateriale leggero (EER 15 01 06), di casette in plastica (EER 15 01 02), di contenitori in vetro (EER 15 01 07), di carta (EER 20 01 01), di imballaggi in carta e cartone (EER 15 01 01) e di rifiuto residuo secco (EER 20 03 01), prodotti da UND Utenze Non Domestiche, ubicate nel territorio di Roma Capitale, suddiviso in 15 (quindici) lotti territoriali, per un periodo di 36 (trentasei) mesi. II.2.5) Criteri di aggiudicazione Il prezzo non e' il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara. II.2.6) Valore stimato Valore, IVA esclusa: 235.146.558,00 (duecentotrentacinquemilionicentoquarantaseimilacinquecentocinquantot to/00), di cui 1.057.230,00 oltre IVA (unmilionezerocinquantasettemiladuecentotrenta/00) per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso; Valuta: Euro Lotto I: Euro 45.055.464,00 di cui 197.148,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; Lotto II: Euro 17.971.257,00 di cui 72.516,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; Lotto III: Euro 13.816.782,00 di cui 67.524,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; Lotto IV: Euro 13.481.790,00 di cui 64.740,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; Lotto V: Euro 16.852.812,00 di cui 63.876,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; Lotto VI: Euro 13.572.708,00 di cui 63.972,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; Lotto VII: Euro 18.724.830,00 di cui 72.048,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; Lotto VIII: Euro 12.335.100,00 di cui 61.314,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; Lotto IX: Euro 15.233.310,00 di cui 76.944,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; Lotto X: Euro 18.079.383,00 di cui 76.812,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; Lotto XI: Euro 8.718.798,00 di cui 44.946,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; Lotto XII: Euro 9.797.766,00 di cui 43.938,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; Lotto XIII: Euro 9.706.614,00 di cui 46.944,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; Lotto XIV: Euro 11.389.275,00 di cui 56.700,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; Lotto XV: Euro 10.410.669,00 di cui 47.808,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso. II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione Durata in mesi: 36 (trentasei). Il contratto d'appalto e' oggetto di rinnovo: NO. II.2.10) Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: NO. II.2.11) Informazioni relative alle opzioni Opzioni: SI'. Descrizione delle opzioni: per ciascun lotto AMA si riserva la facolta', di richiedere all'aggiudicatario: a) di incrementare e/o ridurre le prestazioni oggetto del contratto fino alla concorrenza di un quinto dell'importo contrattuale ai medesimi termini e condizioni contrattuali, ai sensi dell'art. 106, comma 12, del D.Lgs. n. 50/2016; b) di prorogare la durata del contratto per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure per l'individuazione di un nuovo contraente, e comunque per un tempo non superiore a 6 (sei) mesi, ai medesimi termini e condizioni contrattuali, o piu' favorevoli, ai sensi dell'art. 106, comma 11, del D.Lgs. n. 50/2016; c) di richiedere la ripetizione di servizi analoghi ai sensi dell'art. 63, comma 5 del D.Lgs. n. 50/2016 fino alla concorrenza del 50% dell'importo affidato. II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: NO. II.2.14) Informazioni complementari All'atto della presentazione dell'offerta dovra' essere prestata per ciascun lotto una garanzia provvisoria oltre all'impegno a presentare la garanzia definitiva, l'aggiudicatario dovra' prestare la garanzia definitiva e una polizza assicurativa, il tutto con le modalita' previste nel Disciplinare di Gara. E' ammessa la partecipazione degli operatori economici indicati nel Disciplinare di Gara. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale Elenco e breve descrizione delle condizioni: pena l'esclusione dalla gara, in quanto elementi essenziali dell'offerta, ciascun concorrente (impresa singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di Gara, le seguenti condizioni: a) iscrizione per attivita' inerenti le prestazioni oggetto di gara nel Registro delle imprese od in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell'UE, in conformita' con quanto previsto dall'art. 83, D.Lgs. n. 50/2016; b) essere iscritto all'Albo Nazionale Gestori Ambientali per le categorie e classi indicate per ciascun lotto nel Disciplinare di Gara; c) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016. III.1.2) Capacita' economica e finanziaria Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti: pena l'esclusione dalla gara, in quanto elemento essenziale dell'offerta, ciascun concorrente (impresa singola/R.T.I./Consorzio) deve possedere i requisiti minimi di capacita' economica e finanziaria di cui al Disciplinare di Gara. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura Procedura Aperta. IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI'. IV.2) Informazioni di carattere amministrativo IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione Data 12/07/2022 Ore 13:00, pena irricevibilita' e/o non ammissione alla gara. IV.2.4) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione: Italiano. IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato dalla propria offerta Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte). IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte Data 14/07/2022. Ore 10:00 Luogo: in modalita' videoconferenza. Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di apertura: secondo le modalita' indicate dal Disciplinare di Gara. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita' Si tratta di un appalto rinnovabile: NO. VI.3) Informazioni complementari: 1. Le disposizioni integrative del presente Bando - ivi incluse le ulteriori cause di esclusione - sono contenute nel Disciplinare di Gara e suoi allegati, che possono essere liberamente visionati e scaricati dal profilo del committente all'indirizzo URL: https://albofornitori.amaroma.it:8443/PortaleAppalti/it/ppgare_band i_lista.wp. 2. Ai fini del pagamento delle contribuzioni dovute - ai sensi dell'art. 1, commi 65 e 67, della legge n. 266/2005 - dagli operatori economici che intendono partecipare alla gara, il codice identificativo della gara CIG: Lotto I: 9174067794; Lotto II: 91742140E5; Lotto III: 9174247C1D; Lotto IV: 9174266BCB; Lotto V: 9174285B79; Lotto VI: 9174304B27; Lotto VII: 9174313297; Lotto VIII: 9174329FC7; Lotto IX: 91744958C6; Lotto X: 91745061DC; Lotto XI: 91745137A1; Lotto XII: 917452625D; Lotto XIII: 9174541EBA; Lotto XIV: 9174557BEF; Lotto XV: 917456635F. Le modalita' di versamento sono visionabili sul sito: http://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/Servizi/ServiziOnl ine/ServizioRiscossioneContributi. 3. Tutte le dichiarazioni, pena l'esclusione, dovranno essere redatte e sottoscritte ai sensi e per gli effetti del D.P.R. n. 445/2000 e firmate digitalmente. 4. Per ciascun Lotto AMA S.p.A. si riserva il diritto di: a) procedere all'aggiudicazione dei singoli Lotti anche in presenza di una sola offerta valida, se ritenuta congrua e conveniente; b) non procedere all'aggiudicazione dei singoli Lotti e nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale; c) sospendere, reindire o non aggiudicare la Procedura motivatamente anche con riferimento ad un singolo/solo Lotto o piu' lotti; d) non stipulare motivatamente il contratto con riferimento ai singoli Lotti anche qualora sia in precedenza intervenuta l'aggiudicazione e) procedere all'aggiudicazione di un singolo/solo Lotto o comunque non di tutti i Lotti della Procedura di gara. 5. Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali sussista uno dei motivi di esclusione di cui al D.Lgs. n. 50/2016 e, in particolare, ai sensi dell'articolo 80 di detto decreto legislativo. 6. Non sono ammesse/saranno escluse le offerte pari o superiori all'importo posto a base di gara, nonche' le offerte incomplete, parziali e/o condizionate. 7. Non saranno ritenute valide offerte presentate in forma cartacea o a mezzo PEC o con qualsivoglia modalita' di presentazione diversa da quella indicata nel Disciplinare di Gara. 8. Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate sulla base delle disposizioni dell'art. 97 del D.Lgs. n. 50/2016. 9. E' ammesso il subappalto ai sensi dell'art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016 nei limiti di legge. 10. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere richiesti presso il Servizio Acquisti per via telematica, attraverso l'apposita sezione del Portale "Comunicazioni dell'amministrazione", entro e non oltre il giorno 28/06/2022. 11. I chiarimenti verranno pubblicati in formato elettronico sul sito AMA nella sezione Gare e Fornitori e nell'apposita sezione del portale "Comunicazioni dell'Amministrazione". 12. Tutte le comunicazioni tra AMA S.p.A. e gli operatori economici saranno trasmesse per via telematica, attraverso l'apposita funzione presente nella scheda di dettaglio della procedura di affidamento. 13. Si precisa che, con riferimento al Contratto che verra' sottoscritto con l'aggiudicatario, trova applicazione la disciplina sulla tracciabilita' dei flussi finanziari di cui alla Legge 13 agosto 2010, n. 136. 14. Si precisa, inoltre, che l'aggiudicatario di ciascun lotto con il quale verra' sottoscritto il Contratto, nel corso dell'esecuzione di quest'ultimo e per tutta la sua durata, deve tenere costantemente aggiornata AMA in ordine alla conservazione del possesso dei requisiti richiesti all'articolo 80 del D.Lgs. n. 50/2016. 15. I concorrenti, nell'ambito dell'offerta economica, devono indicare i propri costi della manodopera e gli oneri aziendali in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, ai sensi dell'art. 95, comma 10, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. 16. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali ai sensi del regolamento UE n. 2016/679 e del D. Lgs. n. 196/2003, per le esigenze concorsuali e contrattuali. 17. AMA non si avvale di clausola compromissoria che, pertanto, non e' contrattualmente prevista. 18. Qualora ne ricorrano i presupposti AMA potra' ricorrere all'accordo bonario, ai sensi dell'art. 205 del D.Lgs. n. 50/2016. 19. La presente procedura e' stata autorizzata con Determinazione n. 136/2022. 20. Il Responsabile del Procedimento e' l'Ing. Fabio Gabriele D'Archivio. VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, Sezione Roma Indirizzo postale: via Flaminia, 189 Citta': Roma Codice postale: 00196 Paese: Italia E-mail: tarrm-segrprotocolloamm@ga-cert.it Tel: 06328721 Indirizzo internet: https://www.giustizia-amministrativa.it Fax: 0632872310 VI.4.3) Procedure di ricorso Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: avverso il presente Bando di Gara e' proponibile ricorso avanti il TAR Lazio, Sezione Roma, entro 30 giorni dalla data di pubblicazione. VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla GUUE: 13/05/2022. Il direttore igiene ambientale ing. Marco Casonato TX22BFM10050
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