Bando di gara - Procedura ristretta accelerata per assicurare, per 48
mesi, il servizio di riparazione di parte meccanica dei veicoli in
carico alla Legione Carabinieri "Emilia Romagna", stipulando n. 3
"accordi quadro", ognuno dei quali con un solo operatore economico
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Comando Generale
dell'Arma dei Carabinieri - Centro Unico Contrattuale, Viale Romania
n. 45 - 00197 ROMA (ITALIA); telefono +39 0680982269 - 2257, Posta
Elettronica Certificata: crm42527@pec.carabinieri.it.
Indirizzo Internet: www.carabinieri.it, sezione "amministrazione
trasparente", sotto-sezione "bandi di gara e contratti".
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: vedasi allegato
A.I.
Il capitolato tecnico del servizio e' disponibile presso: vedasi
allegato A.II.
Le domande di partecipazione vanno inviate a: vedasi allegato
A.III.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
Ministero o qualsiasi altra autorita' nazionale o federale, inclusi
gli uffici a livello locale o regionale.
I.3) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Difesa.
I.4) CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI ALTRE AMMINISTRAZIONI
AGGIUDICATRICI.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: procedura ristretta accelerata per assicurare, per 48
mesi, il servizio di riparazione di parte meccanica dei veicoli in
carico alla Legione Carabinieri "Emilia Romagna", stipulando n. 3
"accordi quadro", ognuno dei quali con un solo operatore economico.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
servizio.
Luogo principale di consegna: ambito della regione Emilia Romagna,
province di Bologna e Parma.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): l'avviso comporta la
conclusione di distinti accordi quadro.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro (se del caso): n.
3 accordi quadro, ai sensi dell'art. 54, commi 1 e 3 del D. Lgs. n.
50/2016. Durata degli accordi quadro: 48 mesi. Valore complessivo
presunto per l'intera durata degli accordi quadro (se del caso): €
600.000,00 IVA esclusa.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: rimessa in
efficienza di veicoli comuni e loro complessivi dell'Arma dei
Carabinieri resisi inefficienti per avaria che, al momento in cui
necessitano dell'intervento di riparazione, si trovino a qualsiasi
titolo all'interno del territorio di competenza della Provincia di
riferimento (nella fattispecie Bologna e Parma).
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Oggetto
principale: 50.11.00.00-9 - Oggetti complementari: non previsti.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP).
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): si.
II.1.8) Lotti: questo appalto e' suddiviso in lotti: si.
(In caso affermativo) Le offerte vanno presentate per: uno o piu'
lotti.
II.1.9) Informazioni sulle varianti. Ammissibilita' di varianti:
no.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entita' totale (compresi tutti gli eventuali
lotti, rinnovi e opzioni, se del caso): Valore complessivo presunto,
IVA esclusa: € 600.000,00. Si evidenzia che il costo della manodopera
posto a base di gara e' pari a € 26,00/h IVA esclusa, non soggetto a
ribasso. Tale valore e' stato determinato sulla base delle gare
esperite nello scorso anno nel medesimo ambito territoriale.
L'importo degli oneri della sicurezza per rischi da interferenze e'
pari a zero.
II.2.2) Opzioni (se del caso): non previste.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi (se del caso): non previsti.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: 48 mesi.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso): non previste
in questa fase.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: la spesa
massima presunta della presente procedura sara' sostenuta con i fondi
ordinari ed imputata sul capitolo 4868 pg 6 degli esercizi finanziari
2023, 2024, 2025 e 2026. Il pagamento del corrispettivo della
prestazione oggetto dell'appalto verra' effettuato nel rispetto dei
termini previsti dal D. Lgs. 09.10.2002, n. 231 come modificato ed
integrato dal D. Lgs. 09.11.2012, n. 192 e dal D. Lgs. 30.10.2014, n.
161, secondo le prescrizioni che saranno indicate nella lettera
d'invito.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: vedasi il bando di
gara integrale pubblicato sul sito www.carabinieri.it, nella sezione
"amministrazione trasparente" sotto-sezione "bandi di gara e
contratti", all'URL:
http://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparente
/gare-appalto/gare-appalto/servizio-riparazione-meccanica-dei-veicoli
-leg.-emilia-romagna-per-48-mesi---anno-2022.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: e' ammessa la partecipazione alla gara dei concorrenti:
vedasi il bando di gara integrale pubblicato sul sito
www.carabinieri.it, nella sezione "amministrazione trasparente"
sotto-sezione "bandi di gara e contratti", all'URL:
http://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparente
/gare-appalto/gare-appalto/servizio-riparazione-meccanica-dei-veicoli
-leg.-emilia-romagna-per-48-mesi---anno-2022.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: non previste.
Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti (se del caso):
non previsti.
III.2.3) Capacita' tecnica.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: ciascun concorrente, unitamente alla domanda di
partecipazione ed ai documenti prescritti nel presente bando, dovra'
- a pena di esclusione - presentare:
a. autocertificazione del legale rappresentante, redatta ai sensi e
per gli effetti del D.P.R. n. 445/2000 e con le modalita' di cui
all'art. 38, comma 3, attestante il possesso di idonea sede operativa
(officina) - presso la quale dovranno essere effettuate in modo
esclusivo le lavorazioni a contratto - ubicata nell'ambito
territoriale della provincia del lotto per cui si chiede di
partecipare (come meglio specificato negli allegati da B1 a B3), con
l'indicazione di tutti i dati necessari alla sua esatta
individuazione. Tale officina dovra', comunque, far parte della
struttura societaria dell'operatore economico partecipante alla gara
- anche in qualita' di impresa collegata o controllata - ovvero ad
essa congiunta secondo una delle forme previste dall'art. 48 del D.
Lgs. n. 50/2016. Inoltre, nella medesima dichiarazione, si dovra'
attestare che detta officina rispetta tutte le prescrizioni indicate
nel capitolato tecnico posto a base dell'appalto;
b. autocertificazione del legale rappresentante, redatta ai sensi e
per gli effetti del D.P.R. n. 445/2000 e con le modalita' di cui
all'art. 38, comma 3, attestante di essere in possesso dei "Requisiti
comuni a tutti gli operatori economici", dettagliatamente elencati
nell'art. 1 "Generalita'" del capitolato tecnico;
c. autocertificazione del legale rappresentante, redatta ai sensi e
per gli effetti del D.P.R. n. 445/2000 e con le modalita' di cui
all'art. 38, comma 3, attestante che l'officina di cui si dispone e'
in possesso dei "Requisiti specifici per interventi di meccanica",
dettagliatamente elencati nell'art. 1. GENERALITA' del capitolato
tecnico.
L'Amministrazione si riserva la facolta' di disporre sopralluoghi
tecnici presso le sedi, anche secondarie, dei concorrenti, per
verificarne la capacita' tecnica.
Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti (se del caso):
non previsti.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati (se del caso):
no.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE AGLI APPALTI DI SERVIZI
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare
professione: no.
(in caso affermativo) Citare la corrispondente disposizione
legislativa, regolamentare o amministrativa applicabile: non
prevista.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio.
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato del servizio: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta accelerata (giustificazione
della scelta della procedura accelerata): necessita' di assicurare,
senza soluzione di continuita', l'efficienza operativa dei Reparti,
oltre a quanto previsto dall'art. 8, comma 1, let. c) del D. L. n.
76/2000 (convertito con modifiche con la Legge di conversione n.
120/2020).
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta (procedure ristrette e negoziate, dialogo
competitivo): no.
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo (procedura negoziata, dialogo competitivo).
Ricorso ad una procedura in piu' fasi al fine di ridurre
progressivamente il numero di soluzioni da discutere o di offerte da
negoziare: non previsto.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: minor prezzo, ai sensi dell'art.
95, comma 4, let. b) del D. Lgs. n. 50/2016. La scelta del predetto
criterio di aggiudicazione, ai sensi dell'art. 95, comma 5 del D.
Lgs. n. 50/2016, e' suffragata dal fatto che la gara e' basata sul
solo costo dei pezzi di ricambio aventi caratteristiche fisse e
standard e prezzi conosciuti e fissati da tariffari presenti sul
mercato; inoltre, il costo dei pezzi di ricambio e' superiore e
prevalente sul costo della manodopera occorrente. Pertanto, nel caso
di specie, non si ravvisano gli estremi dell'art. 95, comma 3, let.
a) del D. Lgs. n. 50/2016, ossia l'alta intensita' di manodopera, dal
momento che l'intervento di manodopera richiesto, oltre ad essere non
rilevante rispetto al costo del pezzo di ricambio, e' parte della
normale attivita' che il ricambista deve effettuare per il montaggio
dello stesso. Per ulteriori informazioni consultare il bando di gara
integrale pubblicato sul sito www.carabinieri.it, nella sezione
"amministrazione trasparente" sotto-sezione "bandi di gara e
contratti", all'URL:
http://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparente
/gare-appalto/gare-appalto/servizio-riparazione-meccanica-dei-veicoli
-leg.-emilia-romagna-per-48-mesi---anno-2022.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: codice gara 1501/6/10-2022.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo): non previste.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
data: 14 luglio 2022 - ed ora: 23:59.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare (se nota): non nota.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle domande di
partecipazione: italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta (procedure aperte): non previsto.
IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: data: non nota.
luogo: piattaforma telematica di negoziazione messa a disposizione
dalla Consip S.p.A. (in qualita' di gestore del sistema), sul sito
internet www.acquistinretepa.it.
persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicita' (se del caso).
Si tratta di un appalto periodico: no.
(in caso affermativo) Indicare il calendario di massima per la
pubblicazione dei prossimi avvisi:/
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea.
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione Europea: no. (In caso affermativo) Indicare il o i
progetti e/o programmi: appalto non finanziato da fondi europei.
VI.3) Informazioni complementari (se del caso):
a) Le procedure approvvigionative di cui al presente bando sono
state autorizzate - ai sensi dell'art. 32, co. 2, del D. Lgs. n.
50/2016 - con determina a contrarre n. 697 R.U.A. in data 10.06.2022.
b) Non puo' essere affidata in subappalto l'integrale esecuzione
contrattuale. Il subappalto e' consentito secondo le modalita' ed i
termini previsti dall'art. 105, comma 2 del D. Lgs. n. 50/2016.
c) Non e' stato redatto il D.U.V.R.I. in ragione dell'assenza di
interferenze.
d) Il codice gara attribuito al presente procedimento dall'A.N.AC.
e': 8610081.
e) Il presente bando di gara e' stato trasmesso per la
pubblicazione sulla G.U.U.E. all'Ufficio delle Pubblicazioni
dell'Unione Europea in data 23.06.2022.
f) Essendo un bando di gara pubblicato dopo il 27.01.2022, ai sensi
dell'art. 29 del D. L. 27.01.2022 n. 4, al fine di far fronte alle
ricadute economiche negative a seguito delle misure di contenimento e
dell'emergenza sanitaria globale derivante dalla diffusione del virus
COVID-19, nell'atto negoziale che scaturira' dalla presente procedura
sara' inserita una clausola di revisione dei prezzi ai sensi
dell'art. 106, comma 1, let. a) del D. Lgs. n. 50/2016. Detta
clausola sara' dettagliatamente indicata nella bozza di contratto che
sara' accessibile sulla piattaforma telematica ASP solamente agli
operatori economici che supereranno la fase cosiddetta di
"pre-qualifica" e saranno invitati a presentare offerta per il
presente appalto.
g) Ai sensi del Regolamento CE n. 593 del 17 giugno 2008 del
Parlamento Europeo e del Consiglio, alle obbligazioni contrattuali
derivanti dalla presente gara di appalto sara' applicata la
legislazione italiana.
h) Responsabile Unico del procedimento e' il Capo pro-tempore del
Centro Unico Contrattuale del Comando Generale dell'Arma dei
Carabinieri.
i) Direttore dell'esecuzione dell'accordo quadro e' il Capo Sezione
Motorizzazione pro-tempore dell'Ufficio Logistico della Legione
Carabinieri "Emilia Romagna".
Tutte le restanti informazioni sono consultabili nel bando di gara
integrale pubblicato sul sito www.carabinieri.it, nella sezione
"amministrazione trasparente" sotto-sezione "bandi di gara e
contratti", all'URL:
http://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparente
/gare-appalto/gare-appalto/servizio-riparazione-meccanica-dei-veicoli
-leg.-emilia-romagna-per-48-mesi---anno-2022 e sul sito internet
www.acquistinretepa.it (nome iniziativa Servizio riparazione
meccanica veicoli Legione Emilia Romagna - numero/codice iniziativa:
3074617 accessibile dal menu' "vendi", sottocartella "altri bandi").
VI.3.1) Modalita' di registrazione sulla piattaforma telematica ASP
e di presentazione della domanda di partecipazione e della relativa
documentazione di gara. Vedasi il bando di gara integrale pubblicato
sul sito www.carabinieri.it, nella sezione "amministrazione
trasparente" sotto-sezione "bandi di gara e contratti", all'URL:
http://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparente
/gare-appalto/gare-appalto/servizio-riparazione-meccanica-dei-veicoli
-leg.-emilia-romagna-per-48-mesi---anno-2022 e sul sito internet
www.acquistinretepa.it (nome iniziativa Servizio riparazione
meccanica veicoli Legione Emilia Romagna - numero/codice iniziativa:
3074617 accessibile dal menu' "vendi", sottocartella "altri bandi").
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, Roma, indirizzo: Via
Flaminia, 189 - 00196 Roma (Italia), telefono 06/328721 - fax
06/32872310.
Organismo responsabile delle procedure di mediazione (se del caso):
non previsto.
VI.4.2 Presentazione di ricorsi (compilare il punto VI.4.2 oppure,
all'occorrenza, il punto VI.4.3). Informazioni precise sui termini di
presentazione dei ricorsi: 30 giorni dalla notifica o dall'effettiva
conoscenza dell'avvenuta aggiudicazione, per ricorrere al competente
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, sede di Roma.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: /.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 23 giugno 2022.
ALLEGATO A
Altri indirizzi e punti di contatto
I) Indirizzi e punti di contatto dai quali e' possibile ottenere
ulteriori informazioni: Comando Legione Carabinieri Emilia Romagna -
Ufficio Logistico - Sezione Motorizzazione, Via dei Bersaglieri n. 3
- Bologna, telefono +39 0512005691 - 5774.
II) Il capitolato tecnico del servizio e' disponibile sul sito
www.carabinieri.it, nella sezione "amministrazione trasparente",
sotto-sezione "bandi di gara e contratti", al seguente URL:
http://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparente
/gare-appalto/gare-appalto/servizio-riparazione-meccanica-dei-veicoli
-leg.-emilia-romagna-per-48-mesi---anno-2022.
III) Indirizzi e punti di contatto: sito internet
www.acquistinretepa.it (nome iniziativa: Servizio riparazione
meccanica veicoli Legione Emilia Romagna - numero/codice iniziativa:
3074617 accessibile dal menu' "vendi", sottocartella "altri bandi").
IV) Indirizzi dell'altra amministrazione aggiudicatrice a nome
della quale l'amministrazione aggiudicatrice acquista: non previsti.
ALLEGATO B-1
INFORMAZIONI SUI LOTTI - Lotto N. 1
BREVE DESCRIZIONE
Riparazione parte meccanica dei veicoli appartenenti
all'Autodrappello Legionale, al 5° Reggimento Carabinieri "Emilia
Romagna" e al Comando Provinciale Carabinieri di Bologna (esclusi i
mezzi del Nucleo radiomobile) - C.I.G. 9282164C0A.
CPV (VOCABOLARIO COMUNE PER GLI APPALTI): OGGETTO PRINCIPALE
50.11.00.00-9
QUANTITATIVO O ENTITA'
Il valore complessivo presunto del lotto e' pari a € 200.000,00
(IVA esclusa).
ULTERIORI INFORMAZIONI SUI LOTTI
Al presente lotto possono partecipare solamente gli operatori
economici aventi una sede operativa (officina) nell'ambito
territoriale della provincia di Bologna.
ALLEGATO B-2
INFORMAZIONI SUI LOTTI - Lotto N. 2
BREVE DESCRIZIONE
Riparazione parte meccanica dei veicoli appartenenti al Nucleo
Radiomobile di Bologna - C.I.G. 92821711D4.
CPV (vocabolario comune per gli appalti): Oggetto principale
50.11.00.00-9
QUANTITATIVO O ENTITA'
Il valore complessivo presunto del lotto e' pari a € 200.000,00
(IVA esclusa).
ULTERIORI INFORMAZIONI SUI LOTTI
Al presente lotto possono partecipare solamente gli operatori
economici aventi una sede operativa (officina) nell'ambito
territoriale della provincia di Bologna.
ALLEGATO B-3
INFORMAZIONI SUI LOTTI - Lotto N. 3
BREVE DESCRIZIONE
Riparazione parte meccanica dei veicoli appartenenti al Comando
Provinciale Carabinieri di Parma - C.I.G. 928217444D.
CPV (vocabolario comune per gli appalti): Oggetto principale
50.11.00.00-9
QUANTITATIVO O ENTITA'
Il valore complessivo presunto del lotto e' pari a € 200.000,00
(IVA esclusa).
ULTERIORI INFORMAZIONI SUI LOTTI
Al presente lotto possono partecipare solamente gli operatori
economici aventi una sede operativa (officina) nell'ambito
territoriale della provincia di Parma.
Il responsabile unico del procedimento
col. amm. Achille Tamborino
TX22BFC13449
