Bando di gara
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Infratel Italia s.p.a., sede
operativa: Viale America 201, 00144 - Roma (IT). All'attenzione di:
dott.ssa Federica Crescenzi. E-mail: fcrescenzi@infratelitalia.it.
Indirizzo Internet e sito dell'Amministrazione aggiudicatrice:
www.infratelitalia.it. Accesso elettronico alle informazioni:
mediante Piattaforma telematica. Ai sensi dell'art. 58 del d.lgs. n.
50/2016, la procedura di gara e' gestita mediante sistema telematico
(di seguito, "Piattaforma"), accessibile attraverso il portale
disponibile all'indirizzo https://ingate.invitalia.it. Presentazione
delle offerte mediante accesso all'indirizzo:
https://ingate.invitalia.it. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato e la
documentazione complementare di gara sono disponibili presso i punti
di contatto sopra indicati. I.2) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice: organismo di diritto pubblico. I.3) Principali
settori di attivita': messa a disposizione di reti pubbliche di
telecomunicazioni. I.4) Concessione di un appalto a nome di altre
amministrazioni aggiudicatrici. L'amministrazione aggiudicatrice non
acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici.
SEZIONE II: OGGETTO: II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione
conferita all'appalto dall'Amministrazione aggiudicatrice: procedura
aperta ex artt. 28 e 60 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. per la
fornitura di servizi di connettivita' Internet a banda ultralarga
presso scuole sul territorio italiano, compresa la fornitura e posa
in opera della rete di accesso e servizi di gestione e manutenzione,
indetta in forza di delibera del Consiglio di amministrazione di
Infratel Italia del 26 gennaio 2022. II.1.2) Tipo di appalto o luogo
di esecuzione o luogo di consegna dei servizi: trattasi di procedura
di gara per l'individuazione di operatore economico in possesso delle
necessarie competenze tecnico-professionali con il quale
sottoscrivere un accordo quadro per la fornitura di servizi di
connettivita' Internet a banda ultralarga presso scuole sul
territorio italiano, compresa la fornitura e posa in opera della rete
di accesso e servizi di gestione e manutenzione. L'affidamento e'
composto dagli elementi sotto dettagliati: a. fornitura in opera di
apparati di utente e del cablaggio interno alla scuola fino alla CPE,
compresa la fornitura in opera dei cavi, tubi e materiali di posa; b.
fornitura della rete di accesso in modalita' di cessione di
proprieta' o di diritto d'uso in favore di Infratel Italia per almeno
venti anni; c. servizi di accesso ad Internet; d. servizi di
assistenza tecnica e manutenzione. Per quanto riguarda le specifiche
tecniche si rinvia al Capitolato di gara. Luogo di esecuzione delle
prestazioni: territorio italiano (IT). II.1.3) Informazioni
sull'accordo quadro: non applicabile. II.1.4) Vocabolario comune per
gli appalti (CPV). 64210000-1. NUTS: IT. II.1.5) Informazioni
relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP). L'appalto e'
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): NO. II.1.6)
Lotti. Ai sensi dell'art. 51 del Codice, Infratel Italia dichiara che
la presente procedura di gara e' suddivisa in otto lotti funzionali,
individuati su base territoriale, come di seguito specificati. I
concorrenti possono presentare la loro offerta per un solo lotto, per
alcuni lotti o per tutti i lotti posti a gara. Ciascun concorrente
potra' aggiudicarsi fino a un massimo di quattro lotti rispetto agli
otto lotti posti a gara; restano ferme le eccezioni di cui all'art.
18, punto 7, del disciplinare di gara. II.1.7) Informazioni sulle
varianti. Ammissibilita' di varianti: NO. II.2) Quantitativo o
entita' dell'accordo quadro. II.2.1) Quantitativo o entita' totale:
l'importo complessivo posto a base di gara e' stato quantificato in
euro 184.424.460, oltre IVA, di cui oneri per la sicurezza pari ad
euro 830.678,70, oltre IVA, non ribassabili. Il predetto importo e'
suddiviso, nel dettaglio, per lotto, come segue. Lotto 1: Piemonte,
Liguria, Valle d'Aosta: CIG 90711662FE, importo a base di gara: euro
16.323.836, di cui oneri di sicurezza: euro 76.407,36, di cui
fornitura: euro 10.395.836, di cui servizi: euro 5.928.000, per n.
scuole: 912. Lotto 2: Lombardia: CIG 9071195AEA, importo a base di
gara: euro 21.491.729, di cui oneri di sicurezza: euro 105.897,92, di
cui fornitura: euro 13.275.729, di cui servizi: euro 8.216.000, per
n. scuole: 1264. Lotto 3: Friuli-Venezia Giulia, Veneto, pr.aut.
Trento, pr. aut. Bolzano: CIG 90712020B4, importo a base di gara:
euro 17.204.027, di cui oneri di sicurezza: euro 75.820,90, di cui
fornitura: euro 11.321.527, di cui servizi: euro 5.882.500, per n.
scuole: 905. Lotto 4: Emilia-Romagna, Marche, Umbria: CIG 9071227554,
importo a base di gara: euro 12.694.884, di cui oneri di sicurezza:
euro 54.959,68, di cui fornitura: euro 8.430.884, di cui servizi:
euro 4.264.000, per n. scuole: 656. Lotto 5: Toscana, Lazio: CIG
9071234B19, importo a base di gara: euro 26.941.060, di cui oneri di
sicurezza: euro 115.448,84, di cui fornitura: euro 17.984.060, di cui
servizi: euro 8.957.000, per n. scuole: 1378. Lotto 6: Abruzzo,
Basilicata, Molise, Puglia: CIG 907828127A, importo a base di gara:
euro 23.215.750, di cui oneri di sicurezza: euro 101.960,26, di cui
fornitura: euro 15.305.250, di cui servizi: euro 7.910.500, per n.
scuole: 1217. Lotto 7: Campania, Calabria: CIG 9078294D31, importo a
base di gara: euro 46.115.886, di cui oneri di sicurezza: euro
211.460,72, di cui fornitura: euro 29.709.886, di cui servizi: euro
16.406.000, per n. scuole: 2524. Lotto 8: Sicilia, Sardegna: CIG
9078305647, importo a base di gara: euro 20.437.288, di cui oneri di
sicurezza: euro 88.723,02, di cui fornitura: euro 13.553.788, di cui
servizi: euro 6.883.500, per n. scuole: 1059. Tutti gli importi si
intendono al netto di IVA. II.2.2). Durata dell'accordo quadro o
termine di esecuzione, eventuali opzioni. La durata dell'Accordo
Quadro decorre dalla data della sottoscrizione, salva l'anticipata
esecuzione in via d'urgenza, e sino alla data del 30 giugno 2026,
inteso quale termine ultimo per l'ultimazione della fornitura e posa
in opera della rete di accesso di tutte le scuole. Resta fermo che
l'accordo quadro regolamenta e resta vigente per l'esecuzione dei
servizi di connettivita' - decorrenti dall'attivazione della
fornitura per ciascuna singola scuola o gruppi di scuole - per una
durata fino a sei anni (o a diverso termine oggetto di eventuale
offerta migliorativa) successivi alla data del 30 giugno 2026. Per
ulteriori informazioni si rinvia agli atti di gara. II.2.3).
Informazioni sui rinnovi. L'accordo quadro e' oggetto di rinnovo: NO.
E' escluso il tacito rinnovo alla scadenza. II.2.4). Opzioni: SI.
Ferma l'applicabilita' delle ipotesi di modifica contrattuale di cui
all'art. 106 del Codice, purche' compatibili con il progetto PNRR, si
evidenzia che ai sensi dell'art. 106, co. 12, del Codice, Infratel
Italia potra' comunque variare in aumento le prestazioni affidate
sino al 20% (venti per cento) dell'importo complessivo aggiudicato.
In tale ipotesi Infratel Italia ha la facolta' di richiedere
all'aggiudicatario una polizza fideiussoria integrativa della
garanzia definitiva.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1) Condizioni relative alla gara e
all'accordo quadro. III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: ai sensi
dell'art. 93, co. 1, del Codice, l'offerta dell'operatore economico,
inerente ciascun singolo lotto al quale partecipa, deve essere
corredata da una garanzia provvisoria pari al 2% (due percento)
dell'importo a base di gara del singolo lotto. Tale importo e'
assoggettabile alle riduzioni previste dall'art. 93, co. 7, del
Codice. Si specifica che, con riferimento a ciascun singolo lotto cui
partecipa, l'operatore economico dovra' produrre, a pena di
esclusione dal lotto, la dichiarazione di un fideiussore contenente
l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto, una
garanzia definitiva per l'esecuzione dell'accordo quadro del lotto
cui si riferisce l'offerta, con le modalita' specificate all'art. 12
del disciplinare di gara. Per le ulteriori specifiche, i contenuti e
le modalita' di ottenimento della garanzia provvisoria si rinvia
integralmente all'art. 11 del disciplinare di gara. In caso di
aggiudciazione il concorrente dovra' prestare, entro la data di
stipula dell'accordo quadro, una garanzia definitiva con le
caratteristiche indicate all'art. 12 del disciplinare di gara. La
mancata costituzione della garanzia definitiva determina la decadenza
dall'aggiudicazione e l'escussione della garanzia provvisoria da
parte della stazione appaltante. III.1.2) E' obbligo dell'operatore
economico aggiudicatario consegnare alla stazione appaltante,
preliminarmente alla sottoscrizione dell'accordo quadro, una polizza
di assicurazione che copra i danni subiti dalle amministrazioni
beneficiarie dell'appalto a causa del danneggiamento o della
distruzione totale o parziale di impianti ed opere, anche
preesistenti, verificatisi nel corso dell'esecuzione delle attivita'
oggetto dell'appalto. La polizza deve assicurare Infratel Italia
contro la responsabilita' civile per danni causati a terzi nel corso
dell'esecuzione delle attivita' il cui massimale e' pari a euro
5.000.000. Per ulteriori informazioni si rinvia al disciplinare di
gara. III.1.3) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento
e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: le
prestazioni oggetto del presente affidamento sono finanziate a valere
sul Piano nazionale di ripresa e resilienza (di seguito "PNRR"), con
particolare riguardo alla Missione 1, Componente 2, Investimento 3.3
del PNRR denominato "Scuola connessa", CUP: B59J21028510006. III.1.4)
Condizioni di partecipazione: forma giuridica dell'operatore
economico o che potra' assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario/i dell'accordo quadro: potranno partecipare
soggetti singoli ed in forma riunita di cui agli articoli 45 e 46 del
d.lgs. n. 50/2016. Per ulteriori informazioni si rinvia al
disciplinare di gara. III.1.5) Requisiti di partecipazione: ai fini
della partecipazione al presente bando di gara, i concorrenti devono
essere in possesso, a pena di esclusione, dei requisiti di ordine
generale di cui all'art. 80 del Codice e dei requisiti ordine
generale e di idoneita' professionale di cui all'art. 83, comma 1,
lettere a, b, c, del Codice, nonche' dei requisiti di cui all'art.
47, commi 2, 3 e 3 bis, del D.L. n. 77/2021. Per i dettagli si rinvia
integralmente al disciplinare di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA: IV.1) Tipo di procedura: aperta. IV.2)
Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente piu' vantaggiosa
ai sensi degli artt. 60 e 95 del d.lgs. n. 50/2016. IV.2.1)
Informazioni sull'asta elettronica. NO. IV.3) Informazioni di
carattere amministrativo IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al
dossier dall'amministrazione aggiudicatrice: NO. IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO. IV.3.3)
Condizioni per ottenere il capitolato e documenti complementari o il
documento descrittivo: tutti i documenti di gara sono disponibili e
scaricabili gratuitamente mediante accesso alla Piattaforma
raggiungibile all'indirizzo https://ingate.invitalia.it. IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte: 15 marzo 2022, ore 13:00.
Chiarimenti: richieste di chiarimento possono essere inoltrate
tramite Piattaforma all'indirizzo https://ingate.invitalia.it, area
messaggi entro e non oltre dieci giorni prima dello scadere del
termine per la presentazione delle offerte. IV.3.5) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione. Italiano. IV.3.6) Periodo minimo durante il quale
l'offerente e' vincolato alla propria offerta in giorni: 180 (dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte). IV.3.7) Luogo/
modalita' di apertura delle offerte. Luogo: Viale America 201, 00144
- Roma - (IT). Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: legale rappresentante o un solo rappresentante per
concorrente munito di delega per ciascun offerente e documento di
riconoscimento. Nota bene: a causa dell'emegenza COVID-19 le sedute
pubbliche potrebbero svolgersi in modalita' elettronica da remoto. La
data della prima seduta pubblica e' indicata nell'avviso pubblicato
sulla GUUE. Eventuali altre comunicazioni verranno rese note mediante
apposito avviso sul portale: https://ingate.invitalia.it. IV.4.)
Informazioni e formalita' necessarie per la partecipazione alla
procedura di gara. IV.4.1) gli operatori economici interessati
dovranno preventivamente registrarsi sul portale:
https://ingate.invitalia.it attraverso il quale si accede alla
Piattaforma. A tal fine dovranno seguire le istruzioni disponibili
sulla home page del portale medesimo e nel disciplinare di gara.
Ciascun concorrente dovra' presentare, a pena di esclusione, le
dichiarazioni e i documenti previsti nel disciplinare di gara e
possedere i requisiti richiesti. In caso di necessita' nello
svolgimento delle suddette operazioni gli operatori economici
interessati potranno, per informazioni o supporto tecnico nelle
operazioni di inserimento e trasmissione della documentazione e
dell'offerta, contattare il Servizio assistenza all'utilizzo della
Piattaforma telematica (tel. +39 02 12 41 21 304), disponibile dal
lunedi' al venerdi' dalle ore 09:00 alle ore 18:00 oppure inviando
una richiesta di supporto tramite il link "Richiedi assistenza
online". I recapiti del Servizio assistenza sono disponibili
cliccando il link "Contatti" presente in home page. Per partecipare
alla presente gara gli operatori economici dovranno altresi' essere
in possesso della dotazione tecnica minima indicata sul portale. La
documentazione dovra' essere sottoscritta, salvo espresse eccezioni,
utilizzando un certificato di firma digitale, in corso di validita',
rilasciato da un organismo incluso nell'elenco pubblico dei
certificatori tenuto dal DigitPA ex CNIPA (previsto dall'art. 29, co.
1, d.lgs. n. 82/05) generato mediante un dispositivo per la creazione
di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall'art. 38, co. 2
del d.P.R. n. 445/2000 e dall'art. 65 del d.lgs. 82/05. Per ciascun
documento sottoscritto digitalmente il certificato di firma digitale
dovra' essere valido, pena esclusione, alla data di inserimento della
documentazione a portale. I riferimenti comunicati in fase di
registrazione al portale dalla Societa' (o successivamente modificati
dalla stessa) verranno utilizzati per l'invio di tutte le
comunicazioni inerenti alla gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: VI.1) Informazioni sulla
periodicita'. Si tratta di un appalto periodico: NO. VI.2)
Informazioni sui fondi dell'Unione europea: l'appalto e' connesso ad
un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione Europea:
SI. VI.3) Procedure di ricorso. VI.3.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso giurisdizionale: Tribunale amministrativo
regionale competente. Informazioni sui termini di presentazione dei
ricorsi: eventuali ricorsi giurisdizionali potranno essere
presentati, ai sensi dell'art. 120 c.p.a., nel termine di 30 giorni
dalla pubblicazione dell'atto lesivo innanzi al Tribunale
amministrativo regionale competente. In ogni caso trova applicazione
l'art. 48, comma 4 del D.L. n. 77 del 31 maggio 2021. VI.3.2)
Responsabile unco del procedimento: dott.ssa Federica Crescenzi.
VI.3.3) Data di spedizione del bando alla GUUE: 28 gennaio 2022.
Infratel Italia S.p.A. - L'amministratore delegato
avv. Marco Bellezza
TX22BFM2320
