Bando di gara CZ 13-23

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. – DIREZIONE GENERALE Indirizzo postale: Via Monzambano, 10 Citta’: Roma Codice NUTS: ITI43. Codice postale: 00185 Paese: Italia Persona di contatto: Responsabile Unico del procedimento Ing. Silvio Giosuele Canalella Telefono: 06-44461 – PEC: appalti.lavori@postacert.stradeanas.it; Indirizzi internet: www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO
– Il contratto prevede un appalto congiunto NO
– L’appalto e’ aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
– I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it.
– Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l’indirizzo sopra indicato.
– Le domande di partecipazione vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico, secondo forme, modalita’ e scadenze di cui ai punti IV.2.2) e VI.3) del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA’: Realizzazione di infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITA’ DELL’APPALTO
II.1.1) Denominazione:
CZ 13/23 S.S. n. 106. “Jonica” Itinerario in variante su nuova sede Catanzaro – Crotone dallo svincolo di Simeri Crichi (CZ) al km 17+020 della SS106 VAR/A allo svincolo di Passovecchio (KR) al km 250+800 della SS106 Stralcio_1 Lotto_2: dallo Sv. Papanice (incluso) a Crotone (Sv. Passovecchio)
Codice CIG: 972646767B
II.1.2) CPV 45220000-5
II.1.3) Tipo di appalto:
Appalto integrato avente ad oggetto la progettazione definitiva, la progettazione esecutiva e la realizzazione dei lavori sulla base del Progetto di Fattibilita’ Tecnica ed Economica ai sensi dell’art. 23, comma 5 e comma 7 del Codice e ai sensi dell’art. 48, comma 5 del D.L. n. 77/2021 (c.d. “Nuovo D. Semplificazioni bis”), convertito, con modificazioni, nella Legge 29 luglio 2021, n. 108, in deroga a quanto previsto dall’articolo 59, commi 1, 1-bis e 1-ter, del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 (in seguito ‘Codice’). Appalto misto di lavori e servizi ai sensi dell’art. 28 del Codice e dell’art. 2, comma 2 della legge 11 settembre 2020, n. 120.
E’ previsto il servizio di monitoraggio ambientale ante ed in corso d’opera. L’oggetto principale e’ costituito dai lavori di sola esecuzione.
In virtu’ di deroga del Commissario Straordinario operata ex art. 4, comma 3, del D.L. 32/2019, convertito con modificazioni dalla Legge n. 55/2019, il Progetto Fattibilita’ Tecnica ed Economica a base di appalto e’ in corso di validazione ai sensi dell’art. 26 del D. Lgs. n. 50/2016. La procedura di validazione avra’ termine prima della emissione, da parte della Stazione Appaltante, della Lettera di Invito.
II.1.4) Breve descrizione:
Affidamento della progettazione definitiva ed esecutiva sulla base del progetto di fattibilita’ tecnica ed economica dell’intervento CZ 13/23 Strada Statale n. 106. “Jonica” Itinerario in variante su nuova sede Catanzaro-Crotone dallo sv. di Simeri Crichi (CZ) al km 17+020 della SS106 VAR/A allo sv. Di Passovecchio (KR) al km 250+800 della SS106 Stralcio_1 Lotto_2: dallo Sv. Papanice (incluso) a Crotone (Sv. Passovecchio).
E’ previsto il servizio di monitoraggio ambientale ante e in corso d’opera. Progetto Fattibilita’ Tecnica ed Economica – Cod. CUP F11B23000030001.
II.1.5) Valore totale stimato:
Importo complessivo dell’appalto e’ pari ad € 272.153.944,38 cosi’ composto: € 253.574.372,57 per lavori da eseguire, € 8.075.099,57 per spese tecniche relative alla progettazione definitiva ed esecutiva, € 1.341.948,79 per il servizio di Piano di Monitoraggio Ambientale ante e in corso d’opera ed € 9.162.523,45 per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso.
Categoria prevalente
OG3 Strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, metropolitane, importo: € 74.457.576,31 Classifica VIII, subappaltabile nella misura (massima) del 50% ai sensi dell’art. 105, comma 1, del Codice, modificato dall’art. 49 comma 1 del Decreto semplificazioni bis.
(Classifica VIII con riferimento all’intero ammontare dell’appalto).
Ulteriori categorie
• OG4 Opere d’arte nel sottosuolo, importo: € 22.504.194,03 Classifica VIII scorporabile a qualificazione obbligatoria – assoggettabile ad avvalimento – interamente subappaltabile ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice, modificato dall’art 49 comma 2 del Decreto Semplificazioni bis;
• OG8 Opere fluviali, di difesa, di sistemazione idraulica e di bonifica, importo: € 507.645,08 Classifica II scorporabile a qualificazione obbligatoria – assoggettabile ad avvalimento – interamente subappaltabile ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice, modificato dall’art 49 comma 2 del Decreto Semplificazioni bis;
• OG10 Impianti, importo: € 4.357.356,85 Classifica V scorporabile a qualificazione obbligatoria – assoggettabile ad avvalimento – interamente subappaltabile ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice, modificato dall’art 49 comma 2 del Decreto Semplificazioni bis;
• OG13 Opere di ingegneria naturalistica, importo: € 2.079.402,22 Classifica IV scorporabile a qualificazione obbligatoria – assoggettabile ad avvalimento – interamente subappaltabile ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice, modificato dall’art 49 comma 2 del Decreto Semplificazioni bis;
• OS1 Scavi e movimenti di terra, importo: € 49.702.922,85 Classifica VIII scorporabile a qualificazione NON obbligatoria – assoggettabile ad avvalimento – interamente subappaltabile ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice, modificato dall’art 49 comma 2 del Decreto Semplificazioni bis;
• OS8 Opere di impermeabilizzazione, importo: € 2.430.180,23 Classifica IV scorporabile a qualificazione obbligatoria – assoggettabile ad avvalimento – interamente subappaltabile ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice, modificato dall’art 49 comma 2 del Decreto Semplificazioni bis;
• OS9 Impianti per la segnaletica luminosa e la sicurezza del traffico, importo: € 557.394,72 Classifica II scorporabile a qualificazione NON obbligatoria – assoggettabile ad avvalimento – interamente subappaltabile ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice, modificato dall’art 49 comma 2 del Decreto Semplificazioni bis;
• OS10 Segnaletica stradale non luminosa, importo: € 273.931,09 Classifica I scorporabile a qualificazione obbligatoria – assoggettabile ad avvalimento – interamente subappaltabile ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice, modificato dall’art 49 comma 2 del Decreto Semplificazioni bis;
• OS11 Apparecchiature strutturali speciali, importo: € 7.490.187,27 Classifica VI scorporabile a qualificazione obbligatoria – assoggettabile ad avvalimento – interamente subappaltabile ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice, modificato dall’art 49 comma 2 del Decreto Semplificazioni bis;
• OS12A Barriere stradali di sicurezza, importo: € 8.446.648,96 Classifica VI scorporabile a qualificazione obbligatoria – assoggettabile ad avvalimento – interamente subappaltabile ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice, modificato dall’art 49 comma 2 del Decreto Semplificazioni bis;
• OS13 Opere strutturali speciali, importo: € 2.742.679,91 Classifica IV scorporabile a qualificazione obbligatoria – assoggettabile ad avvalimento – interamente subappaltabile ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice, modificato dall’art 49 comma 2 del Decreto Semplificazioni bis;
• OS18A Componenti strutturali in acciaio, importo: € 48.301.878,42 Classifica VIII scorporabile a qualificazione obbligatoria SIOS non assoggettabile ad avvalimento ai sensi dell’art. 89, comma 11, del Codice – interamente subappaltabile ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice, modificato dall’art 49 comma 2 del Decreto Semplificazioni bis;
• OS21 Opere strutturali speciali, importo: € 38.582.295,30 Classifica VIII scorporabile a qualificazione obbligatoria SIOS non assoggettabile ad avvalimento ai sensi dell’art. 89, comma 11, del Codice – interamente subappaltabile ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice, modificato dall’art 49 comma 2 del Decreto Semplificazioni bis;
• OS34 Sistemi antirumore per infrastrutture di mobilita’, importo: € 302.602,78 Classifica I scorporabile a qualificazione obbligatoria – assoggettabile ad avvalimento – interamente subappaltabile ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice, modificato dall’art 49 comma 2 del Decreto Semplificazioni bis.
(Tutti gli importi sono comprensivi degli oneri della sicurezza).
Classi e categorie di opere da progettare
• S.04 (IX/b) Strutture o parti di strutture in muratura, legno, metallo – Verifiche strutturali relative – Consolidamento delle opere di fondazione di manufatti dissestati – Ponti, Paratie e tiranti, Consolidamento di pendii e di fronti rocciosi ed opere connesse, di tipo corrente – Verifiche strutturali relative € 93.172.664,78;
• S.03 (l/g) Strutture o parti di strutture in cemento armato – Verifiche strutturali relative – Ponteggi, centinature e strutture provvisionali di durata superiore a due anni. € 23.419.656,90;
• S.05 (IX/b, IX/c) Dighe, Conche, Elevatori, Opere di ritenuta e di difesa, rilevati, colmate. Gallerie, Opere sotterranee e subacquee, Fondazioni speciali. € 54.157.426,51;
• IA.03 (III/c) Impianti elettrici in genere, impianti di illuminazione, telefonici, di rivelazione incendi, fotovoltaici, a corredo di edifici e costruzioni di importanza corrente – singole apparecchiature per laboratori e impianti pilota di tipo semplice. € 1.495.681,07;
• IA.04 (III/c) Impianti elettrici in genere, impianti di illuminazione, telefonici, di sicurezza , di rivelazione incendi , fotovoltaici, a corredo di edifici e costruzioni complessi – cablaggi strutturati – impianti in fibra ottica – singole apparecchiature per laboratori e impianti pilota di tipo complesso. € 3.273.195,83;
• V.02 (VI/a) Strade, linee tramviarie, ferrovie, strade ferrate, di tipo ordinario, escluse le opere d’arte da compensarsi a parte – Piste ciclabili. € 73.412.248,69;
• D.02 (VII/a) Bonifiche ed irrigazioni a deflusso naturale, sistemazione di corsi d’acqua e di bacini montani. € 1.486.340,56;
• P.01 Opere relative alla sistemazione di ecosistemi naturali o naturalizzati, alle aree naturali protette ed alle aree a rilevanza faunistica. Opere relative al restauro paesaggistico di territori compromessi ed agli interventi su elementi strutturali del paesaggio. Opere di configurazione di assetto paesaggistico. € 3.157.158,23.
Unita’ stimate per la progettazione: 60
Natura ed entita’ delle prestazioni
Lavori a corpo Importo € 137.394.209,03
Lavori a misura Importo € 116.180.163,54
Oneri per la sicurezza Importo € 9.162.523,45
Piano di Monitoraggio Ambientale ante e corso d’opera Importo € 1.341.948,79
Spese tecniche progettazione definitiva ed esecutiva Importo € 8.075.099,57
Importo dell’affidamento assoggettabile a ribasso
Lavori + Progettazione definitiva ed esecutiva + Piano di monitoraggio ambientale ante e in corso d’opera: Importo € 262.991.420,93.
Importo dell’affidamento non assoggettabile a ribasso
Oneri per la sicurezza ex D.lgs. 81/2008 Importo € 9.162.523,45
Piano di Monitoraggio Ambientale ante e in corso d’opera, importo € 1.341.948,79 interamente subappaltabile in fase esecutiva, ai sensi dell’art. 105, comma 2 del Codice, fermo restando il possesso in capo al concorrente, ai sensi dell’art. 28 comma 1 ult. periodo del Codice, dei requisiti di qualificazione e capacita’ prescritti dalla documentazione di gara.
Ai sensi dell’art. 31, comma 8, del Codice, per la progettazione definitiva ed esecutiva non e’ possibile avvalersi del subappalto, fatta eccezione per indagini geologiche, geotecniche e sismiche, sondaggi, rilievi, misurazioni e picchettazioni, predisposizione di elaborati specialistici, e di dettaglio, con esclusione delle relazioni geologiche, nonche’ per la sola redazione grafica degli elaborati progettuali. Il progettista puo’ affidare a terzi le attivita’ di consulenza specialistica inerenti ai settori energetico, ambientale, acustico e ad altri settori non attinenti alle discipline dell’ingegneria e dell’architettura per i quali siano richieste apposite certificazioni o competenze, rimanendo ferma la responsabilita’ del progettista anche ai fini di tali attivita’. Resta, comunque, ferma la responsabilita’ esclusiva del progettista.
Ai sensi dell’art. 23, comma 16, del Codice l’importo posto a base di gara comprende i costi della manodopera che la stazione appaltante ha stimato per i lavori pari ad € 39.557.602,12 e per il servizio di Monitoraggio Ambientale ante e in corso d’opera pari ad € 403.404,97, entrambi calcolati sulla base dell’incidenza percentuale dell’impegno della manodopera per le lavorazioni/attivita’ previste in appalto.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto e’ suddiviso in lotti NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITF62 Luogo principale di esecuzione: Provincia di Crotone, Comune di Crotone.
II.2.4) Descrizione dell’appalto:
Affidamento della progettazione definitiva ed esecutiva sulla base del progetto di fattibilita’ tecnica ed economica dell’intervento CZ 13/23 S.S. n. 106. “Jonica” Itinerario in variante su nuova sede Catanzaro-Crotone dallo sv. di Simeri Crichi (CZ) al km 17+020 della SS106 VAR/A allo sv. di Passovecchio (KR) al km 250+800 della SS106 Stralcio_1 Lotto_2: dallo Sv. Papanice (incluso) a Crotone (Sv. Passovecchio). Sono altresi’ previsti i servizi di piano di monitoraggio ante e in corso d’opera.
II.2.5) Criterio di aggiudicazione:
Ai sensi dell’art. 95, commi 2 e 6 del Codice, l’appalto sara’ aggiudicato con il criterio dell’offerta economicamente piu’ vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualita’/prezzo nei termini dei criteri sotto-enunciati e secondo le corrispondenti seguenti ponderazioni:
A. Prezzo da 0 punti a 20 punti
B. Componente qualitativa da 0 punti a 80 punti
Il punteggio totale massimo ottenibile e’ quindi pari a 100 e sara’ pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A e B.
Non si procedera’ con la riparametrazione dei punteggi.
Per lo sviluppo dei sottocriteri e le relative ponderazioni e per gli specifici oneri a carico dell’appaltatore si fa rinvio a quanto previsto nella Lettera di Invito.
La S.A. procedera’, ai sensi dell’art. 97 del Codice, alla verifica di congruita’ delle offerte anormalmente basse, individuate secondo quanto disciplinato al comma 3 del medesimo articolo. In ogni caso la stazione appaltante puo’ valutare la congruita’ delle offerte qualora, in base ad elementi specifici, appaiano anormalmente basse.
Le modalita’ di presentazione delle spiegazioni di cui all’art. 97 del Codice saranno precisate nella Lettera di Invito.
II.2.7) Durata del contratto d’appalto, dell’accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
La durata dei lavori oggetto dell’appalto (escluse le eventuali opzioni) e’ di 1150 giorni naturali e consecutivi comprensivi di giorni 143 per andamento stagionale sfavorevole, decorrenti dal Verbale di consegna dei lavori.
La durata del servizio di monitoraggio ambientale ante opera e’ di 365 giorni naturali e consecutivi decorrenti dall’apposito Ordine di Servizio del RUP. Le attivita’ di monitoraggio potranno svolgersi anche contestualmente alle attivita’ progettuali come di seguito indicate.
La durata del servizio di redazione del progetto definitivo e’ di 60 giorni naturali e consecutivi decorrenti dall’apposito Ordine di Servizio del RUP.
La durata del servizio di redazione del progetto esecutivo e’ di 120 giorni naturali e consecutivi decorrenti dall’apposito Ordine di Servizio del RUP.
Il contratto di appalto e’ oggetto di rinnovo NO
Lo sviluppo, l’articolazione e la decorrenza dei suddetti termini saranno precisati nella Lettera di invito e nello schema di contratto a base di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell’Unione europea
L’appalto e’ connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da fondi dell’Unione europea NO
II.2.14) Informazioni complementari:
a) L’intervento e’ finanziato in parte con Fondi FSC 21/27 di cui alla Delibera CIPESS 1/22 oltre anticipazione da Fondo Unico Anas;
b) La procedura di gara viene indetta ai sensi dell’art 1 comma 5 del DL 32/2019 conv. con la legge 55/2019 ai sensi del quale ” i soggetti attuatori di opere sono autorizzati ad avviare le procedure di affidamento della progettazione o dell’esecuzione dei lavori nelle more dell’erogazione delle risorse assegnate agli stessi e finalizzate all’opera con provvedimento legislativo o amministrativo”, poiche’ allo stato, l’intervento de quo risulta solo parzialmente finanziato, ANAS si riserva di non procedere all’aggiudicazione ovvero all’annullamento della procedura e/o alla revoca dell’aggiudicazione intervenuta nel caso in cui non sia autorizzata l’integrale copertura finanziaria dell’importo dell’intervento in oggetto;
c) La mancata suddivisione in lotti di cui all’art. 51 del D. Lgs 50/2016 e’ motivata dalla circostanza che l’opera in questione deriva dalla suddivisione in lotti del piu’ ampio itinerario in variante da Catanzaro a Crotone. Un’eventuale ulteriore suddivisione non consentirebbe la realizzazione di un tratto funzionale;
d) i Candidati dovranno assolvere l’imposta di bollo di cui al Decreto del Presidente della Repubblica n. 642/72 di valore pari a € 16,00 come meglio specificato nell’Allegato 1 al presente Bando.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all’esercizio dell’attivita’ professionale, inclusi i requisiti relativi all’iscrizione nell’albo professionale o nel registro commerciale
Si richiede che le dichiarazioni/documentazioni di seguito indicate siano rese e sottoscritte digitalmente ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR n. 445/2000 dal legale rappresentante del candidato o da soggetto munito di idonei poteri, corredate da copia scansionata della procura firmata digitalmente oppure nel solo caso in cui dalla visura camerale del candidato risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, la dichiarazione sostitutiva resa dal procuratore attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura.
Ciascuna dichiarazione dovra’ contenere, oltre al riferimento al codice gara, al codice CIG, l’indicazione di tutti gli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni e dei dati oggetto delle dichiarazioni stesse, e per la ricerca dei relativi documenti in possesso delle pubbliche amministrazioni, al fine di consentire alla Stazione appaltante di effettuare, ove ne ricorrano i presupposti, gli accertamenti d’ufficio di cui all’art. 43, comma 1, ed i controlli di cui all’art. 71 del D.P.R. 445/2000.
E’ consentito il ricorso al soccorso istruttorio secondo le disposizioni di cui all’art. 83, comma 9, del Codice.
Il candidato, a corredo della domanda di partecipazione, dovra’ dichiarare/produrre/attestare/indicare, con le modalita’ indicate al successivo punto VI.3):
a) l’iscrizione alla C.C.I.A.A indicando per quale attivita’ e’ iscritta l’impresa, forma giuridica, sede ditta (localita’/c.a.p. – indirizzo), Codice fiscale, Partita I.V.A., con Dichiarazione resa tramite formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte IV, alla sez. A IDONEITA’.
Nel caso di Candidato appartenente ad altro Stato membro non residente in Italia, atto o dichiarazione equipollente di iscrizione nei registri professionali e commerciali, ai sensi dell’art. 83, comma 3 del Codice.
Il prestatore del servizio di predisposizione del Piano di Monitoraggio Ambientale ante e in corso d’opera sia se associato che indicato dal concorrente esecutore dell’opera dovra’ rendere la dichiarazione di cui alla precedente lettera a) qualora sia organizzato in forma societaria.
b) di non rientrare in nessuna delle ipotesi previste dall’art. 80 del Codice quali cause di esclusione, cosi’ come modificato dall’art. 8, comma 5, lett. b) del Decreto Semplificazioni e dall’art. 10 comma 1 della L. n. 238/2021 (c.d. Legge Europea) con Dichiarazione resa tramite formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE Parte III. – A tal fine, dichiara i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, comune di residenza etc.) dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice, ovvero indica la banca dati ufficiale o il pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione della domanda di partecipazione;
c) Solo per gli operatori economici ammessi al concordato preventivo con continuita’ aziendale di cui all’art. 186 bis del R.D. 16 marzo 1942, n. 267, o che abbiano depositato la domanda di cui all’art. 161, sesto comma, del citato RD 267/1942: dichiarazione attestante quanto segue (rispettivamente e a secondo della fase).
a. Tra la fase di presentazione della domanda di concordato fino all’emissione del decreto di apertura: ad integrazione di quanto indicato nella parte III, sez. C, lett. d) del DGUE, dovranno essere dichiarati gli estremi del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare, rilasciato dal Tribunale di ………………, nonche’ dichiarazione attestante: di partecipare alla gara in avvalimento e di non partecipare alla gara quale mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’art. 186 bis, comma 6, del R.D. 16 marzo 1942, n. 267.
b. Dopo l’emissione del decreto di apertura: ad integrazione di quanto indicato nella parte III, sez. C, lett. d) del DGUE, dovranno essere dichiarati gli estremi del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare rilasciato dal Giudice delegato di ………………, nonche’ dichiarazione attestante: di non partecipare alla gara quale mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’art. 186 bis, comma 6, del R.D. 16 marzo 1942, n. 267.
d) in caso di Raggruppamento temporaneo d’imprese, Consorzio ordinario o GEIE costituiti, relativo atto costitutivo, statuto o contratto; in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese o Consorzio ordinario non ancora costituiti, dichiarazione di impegno, sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese che intendono raggrupparsi, a costituirsi in raggruppamento ovvero in Consorzio, in caso di aggiudicazione dell’appalto, e, in caso di RTI, verra’ inoltre indicata contestualmente l’impresa che sara’ designata quale mandataria del raggruppamento medesimo, con dichiarazione resa tramite formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte II, alla sez. A “INFORMAZIONI SULL’OPERATORE ECONOMICO”.
e) ai fini delle verifiche attinenti al rispetto della normativa antimafia, l’esistenza di eventuali soggetti conviventi anche “more uxorio” con coloro che ricoprono le cariche di cui all’art. 80, comma 3, del Codice, compilando apposito modulo allegato al presente Bando (Dichiarazione “Stato di famiglia per Antimafia” – Allegato 3). Qualora l’Impresa sia iscritta alla White List potra’ essere allegata, in alternativa alla dichiarazione di cui sopra, copia conforme della comunicazione di avvenuta iscrizione;
Per il prestatore del servizio di progettazione, eventualmente partecipante alla gara, come associato o indicato dal concorrente esecutore dell’opera:
f) le dichiarazioni di cui alle precedenti lettere a), b), c), d), ed e) qualora il prestatore di servizi sia organizzato in forma societaria e, in quanto applicabili, qualora il prestatore di servizi sia un libero professionista;
g) (per tutte le tipologie di societa’ e per i consorzi) Iscrizione nel registro delle imprese tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura per attivita’ coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara. Il candidato non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta registro commerciale corrispondente o dichiarazione giurata o secondo le modalita’ vigenti nello Stato nel quale e’ stabilito;
h) possesso dei requisiti di cui al D.M. 2 dicembre 2016 n. 263. Il candidato non stabilito in Italia ma in altro Stato membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3, del codice, presenta iscrizione ad apposito albo corrispondente previsto dalla legislazione nazionale di appartenenza o dichiarazione giurata o secondo le modalita’ vigenti nello Stato nel quale e’ stabilito. Dichiarazione resa tramite “Allegato 1 ter- Dichiarazioni integrative Bando di gara”;
Requisiti del gruppo di lavoro
Per il professionista che espleta l’incarico oggetto dell’appalto
i) Iscrizione agli appositi albi professionali previsti per l’esercizio dell’attivita’ oggetto di appalto del soggetto personalmente responsabile dell’incarico. Il candidato non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta iscrizione ad apposito albo corrispondente previsto dalla legislazione nazionale di appartenenza o dichiarazione giurata o secondo le modalita’ vigenti nello Stato nel quale e’ stabilito;
j) Per il coordinatore della sicurezza in fase di progettazione previsti per l’esercizio dell’attivita’ oggetto di appalto del soggetto personalmente responsabile dell’incarico. Il candidato deve possedere titolo di studio: laurea o diploma; avere comprovata esperienza nel settore delle costruzioni (infrastrutture viarie) ed avere effettuato il Corso per Coordinatore della Sicurezza della durata di 120 ore o relativo aggiornamento secondo le prescrizioni dell’Allegato XIV del D.Lgs. 81/08. Al fine di poter espletare l’incarico previsto ai sensi degli artt. all’art. 89 c.1 lett. e), 98,100;
k) Per il responsabile tra le varie prestazioni specialistiche previsti per l’esercizio dell’attivita’ oggetto di appalto del soggetto personalmente responsabile dell’incarico. Il candidato deve possedere titolo di laurea e avere comprovata esperienza nel settore della progettazione di grandi infrastrutture viarie ed avere svolto il medesimo ruolo almeno 3 volte negli ultimi 5 anni.
l) Per il responsabile dello SIA previsti per l’esercizio dell’attivita’ oggetto di appalto del soggetto personalmente responsabile dell’incarico. Il candidato deve possedere titolo di laurea e avere comprovata esperienza nel settore della progettazione ambientale di grandi infrastrutture viarie ed avere svolto il medesimo ruolo almeno 3 volte negli ultimi 5 anni.
m) Per il responsabile Archeologo previsti per l’esercizio dell’attivita’ oggetto di appalto del soggetto personalmente responsabile dell’incarico. Il candidato deve possedere i requisiti richiesti ai sensi dell’art. 25 D.Lgs. 50/2016 comma 1-2 e ai sensi del DM 20 maggio 2019, n. 244, Allegato 2, specificati nel Livello EQF 8 di Archeologi di I FASCIA – “Attivita’ caratterizzanti A” e dei rispettivi “Requisiti di accesso” come dettagliati nella Circolare della DG Educazione e Ricerca n 25 del 4 settembre 2019 inerente il Profilo di Archeologo”, iscritti preferibilmente nella fascia richiesta alla Piattaforma “Professionisti dei Beni Culturali” o che ne attestino i requisiti di accesso mediante certificazione”; l’eventuale esecuzione dei lavori di indagine archeologica deve essere affidata ed eseguita da Imprese qualificate OS 25 e in possesso di tutti i requisiti tecnici ed economici prescritti dal D.M. 154 22/08/2017 “Regolamento concernente gli appalti pubblici di lavori riguardanti i beni culturali tutelati ai sensi del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42. (17G00169).
n) Per il responsabile agronomo previsti per l’esercizio dell’attivita’ oggetto di appalto del soggetto personalmente responsabile dell’incarico. Il candidato deve possedere titolo di laurea, avere comprovata esperienza nel settore della gestione delle risorse rurali e forestali, iscrizione all’Ordine dei Dottori Agronomi e dei Dottori Forestali.
Le dichiarazioni di cui alle lettere h), i), l), m) e n) sono rese tramite la compilazione e sottoscrizione dell’Allegato 1 ter al presente Bando.
Per il prestatore del servizio di monitoraggio ambientale ante e in corso d’opera, eventualmente partecipante alla gara, come associato o indicato dal concorrente esecutore dell’opera:
o) Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attivita’ coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara. Il candidato non stabilito in Italia, ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta registro commerciale corrispondente o dichiarazione giurata o secondo le modalita’ vigenti nello Stato nel quale e’ stabilito. Il prestatore del servizio di predisposizione del Piano di Monitoraggio Ambientale ante e in corso d’opera dovra’ rendere la dichiarazione di cui alla lett. o) qualora sia organizzato in forma societaria.
III.1.2) Capacita’ economica e finanziaria
Si richiede a pena di esclusione, il possesso dei requisiti di seguito indicati.
Per il concorrente esecutore dell’opera
p) Ai sensi dell’art. 84, comma 7, lettera a) del Codice, dichiarazione riguardante la realizzazione di una cifra di affari, ottenuta con lavori svolti mediante attivita’ diretta ed indiretta, nei migliori cinque dei dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del bando, non inferiore a 2 volte l’importo dei lavori comprensivo degli oneri a base di gara di cui al punto II.1.5 del bando, pari ad € 525.473.792,04, resa tramite formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte IV sez. B (fatturato).
Per il prestatore del servizio di monitoraggio ambientale ante e in corso d’opera partecipante alla gara, come associato o come indicato dal concorrente esecutore dell’opera
q) Fatturato globale. Possesso di un fatturato globale, espletato in servizi per il PMA nei migliori 3 esercizi dell’ultimo quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, per un importo pari a € 1.341.948,79 (i.e. pari ad una volta l’importo a base di gara previsto per il Piano di Monitoraggio Ambientale (PMA).
Per il prestatore dei servizi di progettazione partecipante alla gara, come associato o come indicato dal concorrente esecutore dell’opera
r) Fatturato globale medio annuo. Possesso di un fatturato globale medio annuo per servizi di cui all’art. 3, lett. vvvv) del D.lgs.50/2016, espletati nei migliori 3 esercizi dell’ultimo quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, per un importo pari a € 8.075.099,57 (i.e. pari ad una volta l’importo a base di gara previsto i servizi di progettazione).
Le dichiarazioni di cui alle lettere p), q) e r) sono rese tramite la compilazione e sottoscrizione del Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte IV sez. B (fatturato).
III.1.3) Capacita’ professionale e tecnica
Si richiede a pena di esclusione, il possesso dei requisiti di seguito indicati.
Per il concorrente esecutore dell’opera, singolo od aggregato:
s) attestazione di qualificazione in corso di validita’, adeguata per categoria e classifica ai valori dell’appalto da aggiudicare, rilasciata da una S.O.A. appositamente autorizzata, per le attivita’ di costruzione, resa tramite formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte II sez. A (SOA);
t) ai sensi dell’art. 84, comma 7, lett. b) del codice, evidenza di aver eseguito lavori per entita’ e tipologia compresi nella categoria individuata come prevalente (OG3) al punto II.1.5, con riferimento ai dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara (i.e. 31.3.2013 – 31.3.2023), opportunamente certificati dalle rispettive committenti, tramite presentazione del certificato di esecuzione lavori. Dichiarazione resa tramite formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte IV sez. C (Lavori eseguiti).
Per il prestatore del servizio di predisposizione del piano di monitoraggio ambientale ante e in corso d’opera partecipante alla gara, come associato o come indicato dal concorrente esecutore dell’opera
u) Esecuzione dei servizi analoghi. Espletamento, negli ultimi 10 (dieci) anni antecedenti la data di pubblicazione del bando (i.e. 31.3. 2013 – 31.3.2023), di servizi analoghi, dove per servizi analoghi si intendono attivita’ di monitoraggio ambientale effettuate in attuazione di Piano di Monitoraggio Ambientale (PMA) relativi a cantieri infrastrutturali (stradali o ferroviari), per un importo globale almeno pari a 0,5 del valore stimato del servizio di PMA.
v) Personale. Dichiarazione relativa al numero medio annuo del personale tecnico per gli operatori in forma societaria, impiegato negli ultimi 3 anni, ovvero il numero di unita’ minime di tecnici per i professionisti singoli o associati, dovra’ essere almeno pari a 8 (otto) unita’.
w) Laboratorio Dichiarazione relativa alla disponibilita’ di un laboratorio di analisi chimiche fisiche e biologiche accreditato Accredia secondo la norma UNI EN ISO 17025.
Le dichiarazioni di cui alle lettere u), e v) sono rese mediante formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE. La dichiarazione di cui alla lett. w) e’ resa mediante Allegato 1 bis al presente bando.
Per il prestatore dei servizi di progettazione partecipante alla gara, come associato o come indicato dal concorrente esecutore dell’opera
x) Esecuzione dei servizi analoghi. Espletamento, negli ultimi 10 (dieci) anni antecedenti la data di pubblicazione del bando (i.e. 31.3. 2013 – 31.3.2023), di servizi di cui all’art. 3 lett. vvvv) del D.lgs. 50/2016, relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un importo globale per ogni classe e categoria, almeno pari ad una volta l’importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie sopra indicate.
y) Personale. Per i soggetti organizzati in forma societaria o consortile o per i raggruppamenti temporanei misti (societa’/consorzi/professionisti): Possesso di un numero medio annuo del personale tecnico utilizzato, per l’espletamento di incarichi analoghi, nei tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando, in misura non inferiore ad una volta le unita’ stimate nel bando per i servizi di progettazione (i.e. n. 60 unita’).
Le dichiarazioni di cui alle lettere x), e y) sono rese mediante formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE.
Si precisa che il personale tecnico comprende i seguenti soggetti: i soci attivi; i dipendenti; i collaboratori con contratto di collaborazione coordinata e continuativa su base annua; i consulenti iscritti ai relativi albi professionali ove esistenti, muniti di partita IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto ovvero facciano parte dell’Ufficio direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti del candidato una quota superiore al cinquanta per cento del proprio fatturato annuo risultante dalla dichiarazione IVA.
Il personale richiesto e’ espresso in termini di risorse a tempo pieno (Full Time Equivalent, FTE) (parte IV, punto 2.2.2.1 lett. e) delle Linee guida n. 1, aggiornate al D. Lgs. 56/2017, con delibera del Consiglio dell’Autorita’ n. 417 del 15 maggio 2019 e pubblicate nella Gazzetta Ufficiale – Serie Generale n. 137 del 13 giugno 2019). Tale valore si ottiene sommando le ore contrattuali del personale e dividendo poi il risultato ottenuto per il numero delle ore di lavoro di un dipendente a tempo pieno.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione
– Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui agli artt. 45 e 46 del Codice, nel rispetto delle prescrizioni poste dagli artt. 47 e 48 del suddetto Codice, quest’ultimo articolo citato cosi’ come modificato dall’art.8, comma 5, lett. a-ter) della Legge 11 settembre 2020, n.120 di conversione con modificazioni del D.L. Semplificazioni n.76/2020.
– In ogni caso l’offerta degli operatori economici raggruppati/consorziati determina la loro responsabilita’ solidale nei confronti della stazione appaltante, nonche’ nei confronti del subappaltatore e dei fornitori.
Per l’esecuzione dei lavori:
– Per i soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice, i requisiti di qualificazione economico-finanziari e tecnico-organizzativi di cui ai punti III.1.2. e III.1.3, devono essere posseduti dalla mandataria e dalle imprese mandanti o dalle imprese consorziate in misura coerente con le rispettive quote di esecuzione dei lavori. A tal fine i soggetti di cui all’art 45, comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta le categorie di lavori che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati, e rispettive percentuali di esecuzione, con l’impegno di questi a realizzarle nonche’ i requisiti di qualificazione posseduti.
Per i servizi di progettazione:
– Per i soggetti di cui all’art. 46, comma 1, lettere e) e f) del Codice, i requisiti di qualificazione economico-finanziari e tecnico-organizzativi di cui ai punti III.1.2. e III.1.3 del presente bando, devono essere posseduti cumulativamente dalla mandataria e dalle imprese mandanti o dalle imprese consorziate. A tal fine i soggetti di cui all’art. 46, comma 1, lettere e) e f) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, le prestazioni che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati e rispettive quote di esecuzione, con l’impegno di questi ad eseguirle nonche’ i requisiti di qualificazione posseduti.
– I Raggruppamenti temporanei per i servizi di progettazione, inoltre, devono prevedere la presenza di almeno un giovane professionista, laureato abilitato da meno di cinque anni all’esercizio della professione, secondo le norme dello Stato membro dell’Unione Europea di residenza, quale progettista, secondo quanto stabilito dall’art. 4 del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 2 dicembre 2016, n. 263.
Per il servizio di monitoraggio ambientale ante e in corso d’opera
– Per l’esecutore del servizio di PMA, nel caso in di soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice, i requisiti di qualificazione economico-finanziari e tecnico-organizzativi di cui ai punti III.1.2. e III.1.3, devono essere posseduti cumulativamente dalla mandataria e dalle imprese mandanti o dalle imprese consorziate. A tal fine i soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta le prestazioni che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati, e rispettive percentuali di esecuzione, con l’impegno di questi ad eseguirle nonche’ i requisiti di qualificazione posseduti.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D’APPALTO
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione
Ai sensi dell’art. 24, comma 5, del Codice l’incarico di progettazione definitiva ed esecutiva dovra’ essere espletato da professionisti iscritti negli appositi albi professionali, personalmente responsabili e nominativamente indicati, ivi compresa la specifica indicazione ed iscrizione al competente ordine professionale del soggetto firmatario del progetto.
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d’appalto:
All’atto del contratto l’aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi dell’art. 103 del Codice e secondo le modalita’ riportate nei documenti di gara.
Gli stati di avanzamento lavori (SAL) ed i relativi pagamenti sono definiti negli atti di gara. Ai sensi dell’art. 35, comma 18, del suddetto Codice e’ prevista la corresponsione di un’anticipazione pari al 20% sul valore del contratto di appalto.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile dell’esecuzione del contratto d’appalto
In sede di offerta, indicazione nominativa della persona fisica incaricata dell’integrazione tra le varie prestazioni specialistiche e qualora ricorrano le condizioni, indicazione del giovane professionista che partecipa al gruppo di progettazione.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Ristretta ai sensi dell’art. 61 del Codice
IV.1.6) Informazioni sull’asta elettronica
Ricorso ad un’asta elettronica NO
IV.1.8) Informazioni relative all’accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L’appalto e’ disciplinato dall’accordo sugli appalti pubblici SI
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione
Le domande di partecipazione digitali dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS https://acquisti.stradeanas.it a pena di esclusione, entro le ore 12.00 del giorno 2 maggio 2023.
Si raccomanda di verificare l’impostazione del fuso orario censito nel questionario online “Dati di registrazione” in fase di registrazione al Portale, dato che l’impostazione di un fuso orario errato implica una errata visualizzazione dell’orario di chiusura dei termini di presentazione delle offerte della RDI. Si segnala che il fuso orario corretto da indicare per l’Italia e’ “CEST/CET – Central European Time (Europe/Rome)”.
Per eventuale supporto operativo nell’utilizzo del Portale i Concorrenti hanno la facolta’ di contattare il servizio HELPDESK al numero +39 02 00 70 42 47. In alternativa i Concorrenti possono trasmettere a detto servizio HELPDESK una comunicazione tramite apposito form online cliccando sul pulsante “Assistenza online per fornitori”, presente nella Home Page del Portale (https://acquisti.stradeanas.it). Il servizio HELPDESK e’ attivo dal lunedi’ al venerdi’, dalle ore 08:30 alle ore 18:00, festivi esclusi.
I candidati non ancora iscritti sul Portale Acquisti ANAS dovranno provvedere alla celere registrazione sul citato Portale seguendo le istruzioni operative presenti nella sezione “Area Fornitori” del Portale stesso (https://acquisti.stradeanas.it/web/areaFornitori.html), cui integralmente si rinvia. Per eventuale supporto nella procedura di iscrizione al Portale Acquisti ANAS e’ possibile contattare il servizio HELPDESK di cui al precedente punto IV.2.2).
La registrazione dovra’ avvenire entro 7 (sette) giorni antecedenti il termine di presentazione delle domande di partecipazione di cui al precedente punto IV.2.2). Oltre tale data l’abilitazione ai servizi della Piattaforma non potra’ essere garantita. Si precisa che la registrazione e’ condizione necessaria per la partecipazione alla procedura ed e’ a titolo gratuito.
Per navigare la Piattaforma ed utilizzarne correttamente le funzionalita’ ai fini della partecipazione della procedura online e’ necessario che i Concorrenti siano in possesso di un Personal Computer collegato ad Internet per le cui caratteristiche tecniche si rimanda al link “Verifica la configurazione HW e SW” presente nella Home Page del Portale https://acquisti.stradeanas.it
Per perfezionare la registrazione al Portale, i Concorrenti devono seguire le istruzioni dettagliate nella sezione “Area Fornitori” del Portale (https://acquisti.stradeanas.it/web/areaFornitori.html) e di seguito elencate:
1. Cliccare su “Regolamento Generale sulla Protezione dei Dati” e prendere visione dell’omonimo documento;
2. Cliccare su “Contratto di registrazione” e scaricare l’omonimo documento;
3. Cliccare su “registrazione” e compilare il questionario online “Dati di registrazione”;
4. Compilare il questionario online “Contratto Di Registrazione”.
Allegare nell’apposito campo del su menzionato questionario online il “Contratto di registrazione” debitamente compilato e sottoscritto digitalmente.
Si precisa che l’inserimento di questo documento e’ condizione indispensabile per l’abilitazione ai servizi della Piattaforma, e dunque, della password di accesso alla stessa ricevuta a seguito della compilazione del questionario “Dati di registrazione” di cui al precedente punto 3.;
4. Selezionare le categorie merceologiche di interesse dall’Albero di Classificazione Merceologica e cliccare su “Conferma Selezione Corrente” per salvare i dati. Procedere quindi, con l’eventuale compilazione dei questionari specifici di categoria.
Si precisa che la compilazione di tali questionari specifici di categoria non e’ obbligatoria ai fini della partecipazione alla presente procedura.
In caso di R.T.I./Consorzi di Imprese/G.E.I.E. la registrazione al Portale, l’inserimento e la trasmissione telematica della documentazione e delle domande, dovranno essere effettuati dal Consorzio, nel caso di Consorzi o dall’Impresa mandataria, nel caso di R.T.I. /G.E.I.E.
Al momento della registrazione al Portale, il candidato e’ tenuto ad inserire nel questionario “Dati di registrazione” un indirizzo di posta elettronica certificata e un indirizzo di posta elettronica non certificata validi. A tali indirizzi mail verranno recapitate le notifiche della Piattaforma, incluso i codici di accesso alla propria area riservata del Portale (in fase di registrazione alla Piattaforma) e tutte le comunicazioni di notifica inerenti alle procedure svolte sul Portale medesimo in cui il candidato sara’ coinvolto, compresa quindi, la presente procedura di gara.
Al completamento delle operazioni di registrazione i Concorrenti dovranno:
1. Effettuare il login alla propria area riservata del Portale (previa attivazione della password);
2. Accedere alla sezione “RICHIESTE DI INFORMAZIONI” > Richiesta Di Informazioni Per Tutti”;
3. Cliccare sulla riga identificante la RDI di proprio interesse;
4. Cliccare sul tasto “Sono Interessato A Partecipare” e confermare tale scelta.
Dopo aver eseguito le operazioni sopra elencate il candidato potra’ visualizzare la RDI per la quale ha espresso interesse a partecipare all’interno della sezione “Elenco Richiesta Di Informazioni”.
Ultimate tali operazioni i Concorrenti potranno scaricare eventuale ulteriore documentazione afferente alla RDI presente nella relativa area “Allegati” e presentare la propria domanda di partecipazione online.
Per avviare il processo di “risposta” alla RDI, i Concorrenti dovranno accedere all’area “Mia Risposta” della RDI e cliccare sul pulsante “Intenzione Di Rispondere” (tale azione dovra’ essere effettuata solo al primo accesso alla RDI) e selezionare la forma di partecipazione alla procedura dall’apposita finestra “Area Gestione Risposta – Stai rispondendo come:” e cliccare su “Salva”. Se partecipante alla procedura in forma plurisoggettiva, e’ necessario specificare la struttura del proprio gruppo di risposta, cliccando sull’icona a forma di matita in corrispondenza della sezione “Area Gestione Risposta – Stai rispondendo come:” e procedere successivamente con le operazioni sottoelencate per ciascuna Societa’ componente il gruppo di risposta:
1. Cliccare sul tasto “Aggiungi Utente”;
2. Inserire la Ragione sociale, il Codice fiscale, la Partita IVA, l’Indirizzo e la Quota (percentuale di compartecipazione);
3. Cliccare su “Salva”.
Completato l’inserimento dei dati di cui sopra, cliccare sull’icona a forma di freccia presente in alto alla pagina a sinistra (“Torna alla risposta”) per tornare alla pagina precedente e procedere con le ulteriori operazioni di compilazione della RDI.
Ciascun candidato dovra’ presentare la propria domanda esclusivamente tramite la RDI sul Portale (https://acquisti.stradeanas.it).
Il candidato per compilare la propria domanda nell’ambito della RDI interessata dovra’ accedere alla “Risposta di Qualifica” (ovvero, la busta digitale della RDI preposta alla raccolta della documentazione amministrativa) e compilare i campi del relativo questionario.
Una volta espletate le attivita’ sopra indicate, per trasmettere la propria domanda ad ANAS, il candidato dovra’ cliccare su “Invia risposta” e confermare tale azione, avendo cura di scaricare, sottoscrivere digitalmente e reinserire nella Piattaforma la versione PDF dei format della domanda on-line (ove richiesto) precedentemente valorizzati, seguendo le istruzioni rese disponibili dalla Piattaforma medesima.
Per le domande formulate da Raggruppamenti temporanei, il documento sopra menzionato dovra’ recare la firma digitale dei legali rappresentanti (o soggetto dotato di procura) di tutte le imprese raggruppate, in conformita’ alle disposizioni di cui al successivo paragrafo 15.1.
Il candidato potra’ modificare i dati precedentemente trasmessi entro e non oltre la data e l’ora di scadenza per la presentazione delle domande. La Piattaforma non accetta domande oltre tale termine. L’ultima “risposta” trasmessa dal candidato prima della “chiusura” a Portale della RDI comprensiva della versione pdf dei form di domanda online (ove richiesto), vale come proposta irrevocabile ed impegnativa.
Le operazioni di inserimento al Portale di tutta la documentazione richiesta, nonche’ la relativa trasmissione e conferma, rimangono ad esclusivo rischio del candidato. Si invitano pertanto i Concorrenti ad avviare tali attivita’ con largo anticipo rispetto alla scadenza prevista onde evitare la non completa, e quindi mancata trasmissione della “risposta” entro il termine previsto.
Con la trasmissione telematica della “risposta”, il candidato accetta tutta la documentazione di gara, allegati e chiarimenti inclusi.
Si precisa ulteriormente che, per poter presentare la documentazione amministrativa richiesta, il legale rappresentante dell’azienda candidato dovra’ dotarsi preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di validita’ per le cui caratteristiche si rimanda a quanto dettagliato nella sezione “Area Fornitori” del Portale (https://acquisti.stradeanas.it/web/areaFornitori.html).
Tutte le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii., ivi compreso il DGUE, e le dichiarazioni di cui all’Allegato 1, Allegato 1 bis e Allegato 1 ter, devono essere sottoscritte dal rappresentante legale del candidato o suo procuratore mediante forma digitale. Le dichiarazioni di cui agli allegati Allegato 1, Allegato 1-bis, Allegato 1-ter, DGUE e Allegato 3 potranno essere redatte sui modelli predisposti e messi a disposizione.
Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana, ad eccezione dell’ipotesi di cui sotto per la lingua inglese. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarra’ la versione in lingua italiana, essendo a rischio del candidato assicurare la fedelta’ della traduzione.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione
Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l’offerente e’ vincolato alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, salvo l’esercizio da parte dell’Amministrazione aggiudicatrice della facolta’ di cui all’art. 32, comma 4, del Codice.
IV.2.7) Modalita’ di apertura delle offerte
Data, ora locale e luogo saranno precisati nella lettera di invito (RdO).
Persone ammesse ad assistere all’apertura delle offerte:
Nel caso di sedute pubbliche chiunque puo’ presenziare allo svolgimento della gara, con le modalita’ indicate nel Disciplinare.
Anas S.p.A. si riserva, sin da subito, la facolta’ di svolgere tutte le operazioni di gara in sedute riservate come specificato nella Lettera di Invito.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITA’
Si tratta di un appalto rinnovabile NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
– Si fara’ ricorso all’ordinazione elettronica NO
– Sara’ accettata la fatturazione elettronica SI
– Sara’ utilizzato il pagamento elettronico SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) Per l’attestazione del possesso dei requisiti dei punti III.1.1, III.1.2 e III.1.3 i candidati indicheranno le informazioni direttamente nel Documento di Gara Unico Europeo DGUE, nell’Allegato 1, nell’Allegato 1 bis e nell’Allegato 1 ter, per quanto di rispettiva competenza, resi disponibili nel Portale Anas.
Se piu’ operatori economici compartecipano alla procedura di appalto sotto forma di raggruppamento, comprese le associazioni temporanee, dev’essere presentato per ciascuno degli operatori economici partecipanti un DGUE distinto contenente le informazioni richieste dalle Parti II e III.
b) Per quanto riguarda le dichiarazioni di assenza dei motivi di esclusione di cui ai punti III 1.1, non presenti nel DGUE, i candidati sono invitati ad utilizzare l'”Allegato 1 – Dichiarazioni integrative Bando di gara”, il prestatore dei servizi di monitoraggio ambientale ante e in corso d’opera e quello dei servizi di progettazione, sono rispettivamente invitati ad utilizzare l'”Allegato 1bis – Dichiarazioni PMA integrative Bando di gara” e l'”Allegato 1 ter – Dichiarazioni integrative progettazione Bando di gara” messi a disposizione da ANAS S.p.A. e reperibili esclusivamente all’indirizzo internet http://www.stradeanas.it. Si ricorda, inoltre, che il prestatore del servizio di PMA dovra’ rendere una dichiarazione relativa alla disponibilita’ di un laboratorio di analisi chimiche fisiche e biologiche accreditato ACCREDIA secondo la norma UNI EN ISO 17025, che potra’ essere anche esterno alla propria struttura. In tale ultimo caso il soggetto che fornisce il laboratorio dovra’ rendere le dichiarazioni chieste dalla documentazione di gara tramite la compilazione del DGUE e dell’Allegato 1bis, per quanto di competenza.
c) La documentazione richiesta dovra’, a pena di inammissibilita’ delle domande di partecipazione, pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2) esclusivamente online;
d) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, tutta la documentazione prodotta dovra’ essere sottoscritta digitalmente, dai legali rappresentanti o dai procuratori di tutti i soggetti componenti dei medesimi; in caso di Raggruppamento o Consorzio, gia’ costituito o di GEIE, ove alla domanda sia allegato, in copia scansionata sottoscritta digitalmente del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, o copia scansionata e sottoscritta digitalmente dell’atto costituivo del Consorzio o il contratto di GEIE, la medesima domanda e relativi allegati potranno essere sottoscritte digitalmente dal legale rappresentante o procuratore rispettivamente della mandataria del Consorzio o del GEIE;
e) In caso di avvalimento, il candidato dovra’ allegare quanto richiesto dall’art. 89 del codice. Il contratto di avvalimento dovra’ contenere, a pena di nullita’, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’impresa ausiliaria. Ai sensi dell’art. 89, comma 11 del codice e’ vietato il ricorso all’avvalimento delle categorie di lavori SIOS. E’ altresi’ vietato il ricorso all’avvalimento per i criteri premiali. Il soggetto ausiliario dovra’ rendere le dichiarazioni di cui al punto III.1.1 e dovra’ compilare e sottoscrivere un DGUE distinto come specificato nella Parte II, sezione C del DGUE stesso. Per quanto riguarda il possesso dei requisiti del soggetto ausiliario lo stesso dovra’ adottare le modalita’ descritte alle precedenti lettere a) e b) del presente paragrafo VI.3.
f) All’atto della presentazione dell’offerta economica, il concorrente dovra’ prestare cauzione provvisoria pari al 2% dell’importo complessivo posto a base di gara, dedotto l’importo dei servizi di progettazione, costituita ai sensi dell’art. 93 del Codice e secondo le modalita’ di cui alla lettera d’invito (RdO).
g) Ai sensi dell’art. 95 comma 12 del Codice, ANAS S.p.A. si riserva il diritto di non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto dell’appalto.
h) Le richieste di chiarimenti potranno essere formulate esclusivamente mediante le funzionalita’ del Portale https://acquisti.stradeanas.it, dai soli concorrenti registrati al Portale, nonche’ abilitati alla gara, utilizzando lo strumento dei “Messaggi”, disponibile nell’area riservata, dedicata alla presente gara. Non verranno presi in considerazione quesiti aventi carattere interpretativo delle norme vigenti. In ogni caso si fornira’ riscontro esclusivamente alle richieste di chiarimenti, in merito al presente Bando, pervenute non oltre le ore 12:00 del 17 aprile 2023. I quesiti ed i relativi chiarimenti forniti in merito al presente Bando saranno oggetto di pubblicazione sul Portale Acquisti ANAS nell’apposita area “Messaggi” ovvero come documento allegato nell’area “Allegati” della gara online e saranno visibili ai concorrenti abilitati alla gara.
i) Il presente bando non vincola l’ANAS S.p.A. ne’ all’espletamento della gara, ne’ alla diramazione degli inviti, ne’ alla successiva aggiudicazione. L’ANAS S.p.A. si riserva espressamente la possibilita’ di annullare la gara e/o di procedere alla revoca dell’aggiudicazione intervenuta, anche nel caso in cui non sia autorizzata la copertura finanziaria del presente appalto, o di modificarne o rinviarne i termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura. L’aggiudicazione, subordinata altresi’ al concretizzarsi di tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli connessi al totale finanziamento dell’appalto, di legge, di regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici all’espletamento della prestazione, non e’ impegnativa per l’ANAS S.p.A. e non da’ diritto alla stipulazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e dell’aggiudicatario.
j) L’operatore economico dovra’ in sede di offerta impegnarsi, nel caso risultasse aggiudicatario, a sottoscrivere senza condizione o riserva alcuna in segno di adesione, a richiesta dell’ANAS S.p.A. o della competente Prefettura U.T.G. apposito Protocollo di Legalita’ volto al contrasto preventivo dell’infiltrazione mafiosa nei cantieri, eventuale “Protocollo Operativo per il monitoraggio finanziario” e/o ulteriori stipulati/stipulandi Protocolli e/o Accordi (ad esempio eventuali ulteriori specifici Protocolli di Integrita’, Protocolli d’intesa, Protocolli d’Intesa con le organizzazioni sindacali, ecc.);
k) Anas si impegna a trattare i dati personali, nell’ambito e per le finalita’ connesse alle attivita’ di selezione degli Operatori Economici, nel rispetto dei principi di correttezza, liceita’ e trasparenza previsti dalla normativa vigente in materia di protezione dei dati personali (Regolamento UE 2016/679 e D.lgs. n. 196/2003 e ss.mm.ii). In particolare, Anas si impegna a trattare i dati personali nel rispetto del principio di minimizzazione, nonche’ a garantirne l’integrita’ e la riservatezza. L’obbligo di informativa di cui all’art. 13 del Regolamento UE 2016/679 viene assolto mediante pubblicazione nella sezione Privacy del sito istituzionale www.stradeanas.it;
l) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della determina a contrarre CDG-0225366-I del 24/03/2023;
m) Il contratto – il quale non conterra’ la clausola compromissoria – verra’ stipulato per atto pubblico notarile; sono a carico dell’impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipula compresi quelli tributari;
n) La modulistica predisposta da ANAS S.p.A. non e’ obbligatoria per i concorrenti e non riveste carattere esaustivo delle dichiarazioni richieste a norma di bando, di legge e di regolamento. Il modello DGUE va compilato obbligatoriamente con le modalita’ precisate nei precedenti punti del presente bando;
o) Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento sono a carico dell’appaltatore e dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante entro 30 giorni dalla data di invio a mezzo PEC della fattura relativa alle spese predette con le modalita’ che verranno successivamente riportate nella lettera di invito. In caso di mancato pagamento, la somma dovuta per le spese di pubblicazione sara’ recuperata tramite decurtazione dell’importo dovuto dalla prima rata di SAL o dalle successive. Dette spese sono stimate per un importo approssimativo di € 100.000,00;
p) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e la documentazione complementare. Saranno resi disponibili al momento dell’inoltro da parte di ANAS, mediante funzionalita’ del Portale Acquisti, della lettera d’invito esclusivamente per i concorrenti utilmente qualificati;
q) Con riferimento invece alle comunicazioni relative al presente bando, le stesse verranno gestite secondo quanto previsto ai punti I.1, I.3 e VI.3 lett. h);
r) Per tutto quanto non espressamente richiamato nel presente bando, si fa riferimento ad ogni altra disposizione legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile;
s) Il concorrente, ove fosse il soggetto aggiudicatario della progettazione posta a base di gara, dovra’ produrre idonea documentazione atta a dimostrare che l’esperienza acquisita nello svolgimento del precedente incarico di progettazione non ha potuto falsare la concorrenza nell’ipotesi di cui all’art. 24 co. 7 del D.Lgs. n. 50/2016;
t) si applica la revisione dei prezzi prevista dall’art. 106 del Codice, cosi’ come disciplinata dall’art. 29 del decreto-legge 27 gennaio 2022, n. 4 (c.d. decreto Sostegni ter) convertito con modificazioni dalla Legge n. 25 del 28 marzo 2022, nel limite delle risorse di cui al medesimo articolo 29 comma 7. Per il relativo dettaglio si rinvia alla documentazione di gara e allo schema di contratto allegato alla Lettera di Invito.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale territorialmente competente ai sensi del D. Lgs. n.104/2010.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell’atto da impugnare.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE il 24/03/2023
Il direttore appalti e acquisti
Nicola Rubino

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