Bando di gara
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Infratel Italia s.p.a., sede
operativa: Viale America 201, 00144 - Roma (IT). All'attenzione di:
dott.ssa Federica Crescenzi. E-mail: fcrescenzi@infratelitalia.it.
Indirizzo Internet e sito dell'Amministrazione aggiudicatrice:
www.infratelitalia.it. Accesso elettronico alle informazioni:
mediante Piattaforma telematica. Ai sensi dell'art. 58 del d.lgs. n.
50/2016, la procedura di gara e' gestita mediante sistema telematico
(di seguito, "Piattaforma"), accessibile attraverso il portale
disponibile all'indirizzo https://ingate.invitalia.it. Presentazione
delle offerte mediante accesso all'indirizzo:
https://ingate.invitalia.it. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato e la
documentazione complementare di gara sono disponibili presso i punti
di contatto sopra indicati. I.2) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice: organismo di diritto pubblico. I.3) Principali
settori di attivita': messa a disposizione di reti pubbliche di
telecomunicazioni. I.4) Concessione di un appalto a nome di altre
amministrazioni aggiudicatrici. L'amministrazione aggiudicatrice non
acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO. II.1) Descrizione. II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'Amministrazione
aggiudicatrice: procedura aperta ex artt. 28 e 60 del d.lgs. n.
50/2016 e s.m.i. per la fornitura di servizi di connettivita' a banda
ultralarga presso le strutture del servizio sanitario pubblico sul
territorio italiano, compresa la fornitura e posa in opera della rete
di accesso e di servizi gestione e manutenzione, indetta in forza di
delibera del Consiglio di amministrazione di Infratel Italia del 26
gennaio 2022. II.1.2) Tipo di appalto o luogo di esecuzione o luogo
di consegna dei servizi: trattasi di procedura di gara per
l'individuazione di operatore economico in possesso delle necessarie
competenze tecnico-professionali con il quale sottoscrivere un
accordo quadro per la fornitura di servizi di connettivita' a banda
ultralarga presso strutture del servizio sanitario pubblico sul
territorio italiano, compresa la fornitura e posa in opera della rete
di accesso e servizi di gestione e manutenzione. L'intervento ha lo
scopo di fornire connettivita' con velocita' simmetrica, a partire da
1 Gbit/s fino a 10Gbit/s, a tutte le strutture del servizio sanitario
nazionale. L'affidamento e' composto dagli elementi sotto
dettagliati: a. servizi di connettivita' dati (VPN e accesso ad
Internet) e di collegamento punto-punto tra sedi; b. fornitura in
opera di apparati di utente e del cablaggio interno alla struttura
sanitaria fino alla CPE, compresa la fornitura in opera dei cavi,
tubi e materiali di posa; c. fornitura della rete di accesso in
modalita' di cessione di proprieta' o di diritto d'uso in favore di
Infratel Italia per almeno venti anni; d. servizi di gestione e
manutenzione. Per quanto riguarda le specifiche tecniche si rinvia al
Capitolato di gara. Luogo di esecuzione delle prestazioni: territorio
italiano (IT). II.1.3) Informazioni sull'accordo quadro: non
applicabile. II.1.4) Vocabolario comune per gli appalti (CPV).
64210000-1. NUTS: IT. II.1.5) Informazioni relative all'accordo sugli
appalti pubblici (AAP). L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici (AAP): NO. II.1.6) Lotti. Ai sensi dell'art. 51 del
Codice, Infratel Italia dichiara che la presente procedura di gara e'
suddivisa in otto lotti, individuati su base territoriale, come di
seguito specificato. I concorrenti possono presentare la loro offerta
per un solo lotto, per alcuni lotti o per tutti i lotti posti a gara.
Ciascun concorrente potra' aggiudicarsi fino a un massimo di quattro
lotti rispetto agli otto lotti posti a gara; restano ferme le
eccezioni di cui all'art. 18, punto 7, del disciplinare di gara.
II.1.7) Informazioni sulle varianti. Ammissibilita' di varianti: NO.
II.2) Quantitativo o entita' dell'accordo quadro. II.2.1)
Quantitativo o entita' totale: l'importo complessivo posto a base di
gara e' stato quantificato in euro 387.289.225, oltre IVA, di cui
oneri per la sicurezza 1.028.734,62, oltre IVA, non ribassabili. Il
predetto importo e' suddiviso, nel dettaglio, per lotto, come segue.
Lotto 1: Piemonte, Liguria, Valle d'Aosta: CIG 9078522959, importo a
base di gara euro 44.097.112, di cui oneri di sicurezza: euro
138.153,22, di cui fornitura: euro 23.107.852, di cui servizi: euro
20.989.260, per n. strutture sanitarie: 1.649. Lotto 2: Lombardia:
CIG 907855221D, importo a base di gara: euro 42.215.205, di cui oneri
di sicurezza: euro 112.516,54, di cui fornitura: euro 21.508.575, di
cui servizi: euro 20.706.630, per n. strutture sanitarie: 1.343.
Lotto 3: Friuli-Venezia Giulia, Veneto, pr.aut. Trento, pr. aut.
Bolzano: CIG 90786123A0, importo a base di gara: euro 52.235.394, di
cui oneri di sicurezza: euro 161.025,16, di cui fornitura: euro
27.358.074, di cui servizi: euro 24.877.320, per n. strutture
sanitarie: 1.922. Lotto 4: Emilia-Romagna, Marche, Umbria: CIG
907862D84, importo a base di gara: euro 45.811.165, di cui oneri di
sicurezza: euro 147.452,80, di cui fornitura: euro 24.051.145, di cui
servizi: euro 21.760.020, per n. strutture sanitarie: 1.760. Lotto 5:
Toscana, Lazio: CIG 90786860B2, importo a base di gara: euro
55.719.484, di cui oneri di sicurezza: euro 144.017,82 di cui
fornitura: euro 30.828.754, di cui servizi: euro 24.890.730, per n.
strutture sanitarie: 1.719. Lotto 6: Abruzzo, Basilicata, Molise,
Puglia: CIG 9078702DE2, importo a base di gara: euro 44.387.393, di
cui oneri di sicurezza: euro 97.519,92, di cui fornitura: euro
23.695.133, di cui servizi: euro 20.692.260, per n. strutture
sanitarie: 1.164. Lotto 7: Campania, Calabria: CIG 9078719BEA,
importo a base di gara: euro 51.295.361, di cui oneri di sicurezza:
euro 117.794,68, di cui fornitura: euro 27.123.011, di cui servizi:
euro 24.172.350, per n. strutture sanitarie: 1.406. Lotto 8: Sicilia,
Sardegna: CIG 9078733779, importo a base di gara: euro 51.528.111, di
cui oneri di sicurezza: euro 110.254,48, di cui fornitura: euro
26.026.731, di cui servizi: euro 25.501.380, per n. strutture
sanitarie: 1.316. Gli importi si intendono al netto di IVA. II.2.2).
Durata dell'accordo quadro o termine di esecuzione, eventuali
opzioni. La durata dell'Accordo Quadro decorre dalla data della
sottoscrizione, salva l'anticipata esecuzione in via d'urgenza, e
sino alla data del 30 giugno 2026, inteso quale termine ultimo per
l'ultimazione della fornitura e posa in opera della rete di accesso
di tutte le strutture sanitarie. Resta fermo che l'accordo quadro
regolamenta e resta vigente per l'esecuzione dei servizi di
connettivita' per una durata fino a cinque anni (o a diverso termine
oggetto di eventuale offerta migliorativa) successivi alla data del
30 giugno 2026. Per ulteriori informazioni si rinvia agli atti di
gara. II.2.3). Informazioni sui rinnovi. L'accordo quadro e' oggetto
di rinnovo: NO. E' escluso il tacito rinnovo alla scadenza. II.2.4).
Opzioni: SI. Ferma l'applicabilita' delle ipotesi di modifica
contrattuale di cui all'art. 106 del Codice, purche' compatibili con
il progetto PNRR, si evidenzia che ai sensi dell'art. 106, co. 12,
del Codice, Infratel Italia potra' comunque variare in aumento le
prestazioni affidate sino al 20% (venti per cento) dell'importo
complessivo aggiudicato. In tale ipotesi Infratel Italia ha la
facolta' di richiedere all'aggiudicatario una polizza fideiussoria
integrativa della garanzia definitiva gia' rilasciata.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni relative alla gara e
all'accordo quadro. III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: ai sensi
dell'art. 93, co. 1, del Codice, l'offerta dell'operatore economico,
inerente ciascun singolo lotto al quale partecipa, deve essere
corredata da una garanzia provvisoria pari al 2% (due percento)
dell'importo a base di gara del singolo lotto. Tale importo e'
assoggettabile alle riduzioni previste dall'art. 93, co. 7, del
Codice. Si specifica che, con riferimento a ciascun singolo lotto cui
partecipa, l'operatore economico dovra' produrre, a pena di
esclusione dal lotto, la dichiarazione di un fideiussore contenente
l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto, una
garanzia definitiva per l'esecuzione dell'accordo quadro del lotto
cui si riferisce l'offerta, con le modalita' specificate all'art. 12
del disciplinare di gara. Per le ulteriori specifiche, i contenuti e
le modalita' di ottenimento della garanzia provvisoria si rinvia
integralmente all'art. 11 del disciplinare di gara. In caso di
aggiudicazione il concorrente dovra' prestare, entro la data di
stipula dell'accordo quadro, una garanzia definitiva con le
caratteristiche indicate all'art. 12 del disciplinare di gara. La
mancata costituzione della garanzia definitiva determina la decadenza
dall'aggiudicazione e l'escussione della garanzia provvisoria da
parte della stazione appaltante. III.1.2) E' obbligo dell'operatore
economico aggiudicatario consegnare alla stazione appaltante,
preliminarmente alla sottoscrizione dell'accordo quadro, una polizza
di assicurazione che copra i danni subiti dalle amministrazioni
beneficiarie dell'appalto a causa del danneggiamento o della
distruzione totale o parziale di impianti ed opere, anche
preesistenti, verificatisi nel corso dell'esecuzione delle attivita'
oggetto dell'appalto. La polizza deve assicurare Infratel Italia
contro la responsabilita' civile per danni causati a terzi nel corso
dell'esecuzione delle attivita' il cui massimale e' pari a euro
5.000.000. Per ulteriori informazioni si rinvia al disciplinare di
gara. III.1.3) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento
e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: le
prestazioni oggetto del presente affidamento sono finanziate a valere
sul Piano nazionale di ripresa e resilienza (di seguito "PNRR"), con
particolare riguardo alla Missione 1, Componente 2, Investimento 3.4
del PNRR denominato "Sanita' connessa", CUP: B51B21007440006.
III.1.4) Condizioni di partecipazione: forma giuridica dell'operatore
economico o che potra' assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario/i dell'accordo quadro: potranno partecipare
soggetti singoli ed in forma riunita di cui agli articoli 45 e 46 del
d.lgs. n. 50/2016. Per ulteriori informazioni si rinvia al
disciplinare di gara. III.1.5) Requisiti di partecipazione: ai fini
della partecipazione al presente bando di gara, i concorrenti devono
essere in possesso, a pena di esclusione, dei requisiti di ordine
generale di cui all'art. 80 del Codice e dei requisiti ordine
generale e di idoneita' professionale di cui all'art. 83, comma 1,
lettere a, b, c, del Codice, nonche' dei requisiti di cui all'art.
47, commi 2, 3 e 3 bis, del D.L. n. 77/2021. Per i dettagli si rinvia
integralmente al disciplinare di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1) Tipo di procedura: aperta. IV.2)
Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente piu' vantaggiosa
ai sensi degli artt. 60 e 95 del d.lgs. n. 50/2016. IV.2.1)
Informazioni sull'asta elettronica. NO. IV.3) Informazioni di
carattere amministrativo IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al
dossier dall'amministrazione aggiudicatrice: NO. IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO. IV.3.3)
Condizioni per ottenere il capitolato e documenti complementari o il
documento descrittivo: tutti i documenti di gara sono disponibili e
scaricabili gratuitamente mediante accesso alla Piattaforma
raggiungibile all'indirizzo https://ingate.invitalia.it. IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte: 15 marzo 2022, ore 13:00.
Chiarimenti: richieste di chiarimento possono essere inoltrate
tramite Piattaforma all'indirizzo https://ingate.invitalia.it, area
messaggi entro e non oltre dieci giorni prima dello scadere del
termine per la presentazione delle offerte. IV.3.5) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione. Italiano. IV.3.6) Periodo minimo durante il quale
l'offerente e' vincolato alla propria offerta in giorni: 180 (dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte). IV.3.7) Luogo/
modalita' di apertura delle offerte. Luogo: Viale America 201, 00144
- Roma - (IT). Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: legale rappresentante o un solo rappresentante per
concorrente munito di delega per ciascun offerente e documento di
riconoscimento. Nota bene: a causa dell'emegenza COVID-19 le sedute
pubbliche potrebbero svolgersi in modalita' elettronica da remoto. La
data della prima seduta pubblica e' indicata nell'avviso pubblicato
sulla GUUE. Eventuali altre comunicazioni verranno rese note mediante
apposito avviso sul portale: https://ingate.invitalia.it. IV.4.)
Informazioni e formalita' necessarie per la partecipazione alla
procedura di gara. IV.4.1) gli operatori economici interessati
dovranno preventivamente registrarsi sul portale:
https://ingate.invitalia.it attraverso il quale si accede alla
Piattaforma. A tal fine dovranno seguire le istruzioni disponibili
sulla home page del portale medesimo e nel disciplinare di gara.
Ciascun concorrente dovra' presentare, a pena di esclusione, le
dichiarazioni e i documenti previsti nel disciplinare di gara e
possedere i requisiti richiesti. In caso di necessita' nello
svolgimento delle suddette operazioni gli operatori economici
interessati potranno, per informazioni o supporto tecnico nelle
operazioni di inserimento e trasmissione della documentazione e
dell'offerta, contattare il Servizio assistenza all'utilizzo della
Piattaforma telematica (tel. +39 02 12 41 21 304), disponibile dal
lunedi' al venerdi' dalle ore 09:00 alle ore 18:00 oppure inviando
una richiesta di supporto tramite il link "Richiedi assistenza
online". I recapiti del Servizio assistenza sono disponibili
cliccando il link "Contatti" presente in home page. Per partecipare
alla presente gara gli operatori economici dovranno altresi' essere
in possesso della dotazione tecnica minima indicata sul portale. La
documentazione dovra' essere sottoscritta, salvo espresse eccezioni,
utilizzando un certificato di firma digitale, in corso di validita',
rilasciato da un organismo incluso nell'elenco pubblico dei
certificatori tenuto dal DigitPA ex CNIPA (previsto dall'art. 29, co.
1, d.lgs. n. 82/05) generato mediante un dispositivo per la creazione
di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall'art. 38, co. 2
del d.P.R. n. 445/2000 e dall'art. 65 del d.lgs. 82/05. Per ciascun
documento sottoscritto digitalmente il certificato di firma digitale
dovra' essere valido, pena esclusione, alla data di inserimento della
documentazione a portale. I riferimenti comunicati in fase di
registrazione al portale dalla Societa' (o successivamente modificati
dalla stessa) verranno utilizzati per l'invio di tutte le
comunicazioni inerenti alla gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Informazioni sulla
periodicita'. Si tratta di un appalto periodico: NO. VI.2)
Informazioni sui fondi dell'Unione europea: l'appalto e' connesso ad
un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione Europea:
SI. VI.3) Procedure di ricorso. VI.3.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso giurisdizionale: Tribunale amministrativo
regionale competente. Informazioni sui termini di presentazione dei
ricorsi: eventuali ricorsi giurisdizionali potranno essere
presentati, ai sensi dell'art. 120 c.p.a., nel termine di 30 giorni
dalla pubblicazione dell'atto lesivo innanzi al Tribunale
amministrativo regionale competente. In ogni caso trova applicazione
l'art. 48, comma 4 del D.L. n. 77 del 31 maggio 2021. VI.3.2)
Responsabile unico del procedimento: dott.ssa Federica Crescenzi.
VI.3.3) Data di spedizione del bando alla GUUE: 28 gennaio 2022.
Infratel Italia s.p.a.
L'amministratore delegato
avv. Marco Bellezza
TX22BFM2323
